Keluarga di Tonga

Rumah tangga Tonga rata-rata terdiri dari sekitar 5.3 anggota dan dukungan keluarga besar tetap penting dalam pengasuhan sehari-hari. Kakek-nenek, wali, dan anggota rumah tangga lainnya mungkin mengasuh anak atau membantu saat orang tua tidak dapat melakukannya. Perawatan lansia dan penyandang disabilitas terutama diberikan oleh keluarga, gereja, kelompok komunitas, dan organisasi nonpemerintah, bukan melalui layanan penitipan anak, pengasuhan alternatif, atau kesejahteraan keluarga nasional yang berlaku seragam. Sensus 2021 mencatat sekitar 100,179 penduduk, termasuk sekitar 78,994 di wilayah pedesaan dan 21,185 di wilayah perkotaan. Sekitar 6.4% orang berusia lima tahun ke atas tercatat memiliki disabilitas. Catatan perkawinan dan kelahiran ditangani melalui Civil Register, Registrar General, dan subregistrar. Berdasarkan Civil Registration and Digital Identification Act 2025, lisensi perkawinan tidak diterbitkan untuk orang di bawah 18 tahun, dan Tonga tidak menerbitkan lisensi perkawinan sesama jenis. Umumnya, setidaknya salah satu calon pasangan harus telah tinggal selama tiga bulan di distrik terkait. Lisensi khusus mungkin dapat diberikan jika terdapat hubungan yang sudah terbentuk dengan Tonga. Permohonan mencakup affidavit dan sedikitnya dua saksi, lalu petugas pencatat mencatat sertifikat perkawinan dalam tiga minggu. Biaya ditetapkan melalui Regulations, tetapi jumlah terbaru yang terverifikasi tidak tersedia dalam informasi yang diberikan. Ministry of Health menerbitkan sertifikat kelahiran hidup, setelah itu kelahiran dicatat dalam Civil Register dan nomor identitas digital dibuat. Orang tua sebaiknya mendaftarkan kelahiran dalam tiga bulan dan dapat meminta akta kelahiran; akta seharusnya diterbitkan dalam lima hari setelah diminta. Jika orang tua tidak menyelesaikan pendaftaran, undang-undang menetapkan urutan pihak lain yang dapat mencakup kakek-nenek, wali, orang yang hadir saat kelahiran, petugas rumah tangga atau rumah sakit, maupun pengasuh anak. Untuk orang tua yang tidak menikah, ayah hanya dicatat melalui permintaan bersama dari ibu dan ayah atau perintah pengadilan. MICS 2019 Tonga melaporkan pencatatan kelahiran sebesar 97.7%. Perwalian berkaitan dengan anak di bawah 18 tahun, termasuk anak yang belum lahir. Ibu dan ayah umumnya menjadi wali, tetapi ibu menjadi wali tunggal bila ia tidak pernah menikah dengan ayah anak tersebut atau perkawinan berakhir sebelum konsepsi. Orang tua yang masih hidup menjadi wali tunggal. Wali juga dapat ditunjuk melalui akta atau surat wasiat dengan keterlibatan pengadilan. Supreme Court dapat menunjuk guardian ad litem, menempatkan anak dalam perlindungan pengadilan, mengeluarkan perintah pengasuhan sementara atau permanen, mengatur kontak, atau mengganti nama anak. Kesejahteraan anak menjadi pertimbangan utama. Wali dapat dicopot karena sangat tidak layak atau tidak menjalankan tanggung jawab. Orang tua, kerabat, wali, atau orang lain dapat mengajukan permohonan jika anak tinggal atau berdomisili di Tonga, meskipun pemohon lain mungkin memerlukan izin pengadilan. Adopsi dapat dilakukan melalui penempatan anak secara adat dan pengalihan pengasuhan atau kendali. Dokumen tertulis tidak selalu diwajibkan jika perjanjian dapat dibuktikan melalui pembicaraan atau tindakan, dan orang tua kandung dapat tetap memiliki hubungan dengan anak. Supreme Court dapat mengeluarkan perintah perwalian. Letters of Adoption dimasukkan ke Civil Register dan akta kelahiran baru mencantumkan orang tua angkat. Adopsi melalui pengadilan juga berlaku menurut Maintenance of Illegitimate Children Act, yang menggunakan istilah lama tetapi masih tercantum dalam perundang-undangan. Orang tua atau pemohon lain yang memenuhi syarat dapat meminta perintah Magistrate's Court untuk menetapkan ayah biologis dan nafkah. Permohonan dapat diajukan oleh ibu, orang yang bereputasi baik, atau Attorney-General. Affiliation order mencatat identitas ayah dan dapat mewajibkan nafkah sampai anak berusia 16 tahun. Pengadilan juga dapat menangani biaya kelahiran, kematian, dan nafkah sebelumnya. Pengaduan umumnya harus diajukan dalam tiga tahun sejak kelahiran anak, dengan pengecualian seperti nafkah yang sudah berjalan, hidup bersama, atau ayah tidak ada. Proses perceraian diajukan di Supreme Court jika pemohon berdomisili di Tonga. Dasarnya mencakup perzinaan, penelantaran dengan sengaja selama sedikitnya dua tahun, pemenjaraan sedikitnya lima tahun, penyakit tertentu yang tidak dapat disembuhkan atau penyakit mental setelah masa perawatan yang diwajibkan, ketidakmampuan melakukan hubungan seksual dalam perkawinan, perpisahan selama dua tahun tanpa kehidupan atau hubungan perkawinan yang wajar, atau perilaku yang membuat kelanjutan perkawinan tidak masuk akal. Pengadilan memutuskan pengasuhan, nafkah, dan pendidikan, bukan memberikan pengasuhan otomatis kepada salah satu orang tua. Undang-undang terkait menganggap anak tiri, anak angkat, dan anak tanggungan sebagai anak dalam keluarga, termasuk orang di bawah 18 tahun, orang berusia 18 sampai 24 tahun yang menjalani pendidikan atau pelatihan penuh waktu, dan anak lebih tua yang mengalami ketidakmampuan fisik atau mental. Perintah nafkah dapat diubah, ditangguhkan, atau dibatalkan. Civil Registration and Digital Identification Act 2025 mewajibkan keputusan perceraian dikirim kepada Registrar agar status perkawinan dapat diperbarui. Kekerasan dalam rumah tangga diatur oleh Family Protection Act 2013. Hubungan rumah tangga mencakup perkawinan, hidup bersama seperti suami istri, memiliki anak atau tanggung jawab orang tua bersama, anggota keluarga dalam satu rumah tangga, hubungan adopsi resmi atau adat, pertunangan atau masa pendekatan, hubungan intim, tinggal bersama, serta pengasuhan atau ketergantungan yang berkelanjutan. Kekerasan fisik, seksual, mental, dan ekonomi dapat termasuk di dalamnya. Korban atau seseorang yang bertindak untuk korban dapat mengajukan permohonan melalui anggota keluarga, wali, teman, konselor terdaftar, pengacara, tenaga kesehatan, kepala sekolah, atau petugas polisi. Permohonan dapat disampaikan lisan, tertulis, lewat telepon, radio, atau email; permohonan ex parte dapat diajukan tanpa kehadiran orang yang dilaporkan. Emergency Protection Order dapat diterbitkan pada hari yang sama dan berlaku hingga 28 hari. Temporary Protection Order dapat berlaku hingga 90 hari dan juga dapat dikeluarkan secara ex parte. Final Protection Order dapat berlaku sampai diubah atau dibatalkan. Perintah dapat melarang kekerasan, kontak, atau pelecehan; mewajibkan seseorang meninggalkan tempat tinggal atau menyerahkan senjata; melindungi anak; mengatur akses; memberikan hak menempati sementara atau mengakses harta benda; dan mencakup nafkah mendesak. Tonga Police dapat menerbitkan Police Safety Order hingga tujuh hari; perintah tersebut harus disampaikan dalam 48 jam atau tidak berlaku. Pelanggaran perintah dapat berujung pada penahanan dan perintah darurat dari Magistrate's Court. Polisi berkewajiban memprioritaskan perlindungan dan penuntutan, sedangkan penyedia kesehatan dan layanan sosial harus memeriksa, memberi saran, merujuk, serta melaporkan kasus yang melibatkan anak sebagai korban dengan tetap menjalankan kewajiban kerahasiaan. Pelanggaran pertama dapat dihukum penjara hingga 12 bulan atau denda hingga TOP 2,000; pelanggaran selanjutnya hingga tiga tahun atau TOP 10,000, dengan konsekuensi lebih berat jika ada faktor seperti anak, kehamilan, disabilitas, senjata, atau kekerasan berulang. Ministry of Internal Affairs, termasuk Women Affairs and Gender Equality serta Social Protection and Disability, mengawasi layanan terkait. Women and Children Crisis Centre menyediakan konseling, tempat perlindungan, dan advokasi di Nuku'alofa melalui +676 22240. Tonga National Centre for Women and Children menyediakan konseling dan rujukan, sedangkan Ma'a Fafine mo e Famili menawarkan pengelolaan kasus keluarga, kunjungan rumah, intervensi dini, dan dukungan perawatan lansia. Family Protection Legal Aid Centre khusus pernah didokumentasikan menyediakan bantuan gratis terkait kekerasan dalam rumah tangga dan hukum keluarga pada 2018, tetapi ketersediaannya saat ini belum terverifikasi. Informasi yang diberikan tidak memastikan adanya skema bantuan hukum gratis nasional. Dukungan kesejahteraan anak masih tersebar. Tonga memiliki prosedur perwalian dan Family Protection Act, tetapi belum ditemukan Child-Welfare Act komprehensif tersendiri atau sistem pengasuhan alternatif nasional yang diatur dengan jelas. Jalur praktis mencakup Supreme Court, polisi, rujukan kesehatan dan layanan sosial, kerabat atau adopsi adat, gereja, kelompok komunitas, dan LSM. Indikator MICS menunjukkan masalah perlindungan yang cukup besar: disiplin keras memengaruhi 86.6% anak usia 1 sampai 14 tahun pada 2019, dan pekerja anak memengaruhi 26.1% anak usia 5 sampai 17 tahun. Bagi lansia, National Retirement Benefits Fund Government Social Welfare Scheme menyediakan pembayaran bulanan untuk warga Tonga berusia 67 tahun ke atas yang memenuhi persyaratan domisili dan identifikasi. Jumlahnya TOP 90 per bulan untuk usia 67 hingga 79 tahun dan TOP 110 mulai usia 80 tahun. Pendaftaran memerlukan akta kelahiran, identitas berfoto, serta identitas pengasuh jika relevan, dengan tiga bulan tinggal terus-menerus sebelum pendaftaran. Pembayaran berlanjut selama penerima berada di Tonga dan berhenti saat meninggal. Akses layanan dapat bergantung pada pulau, registrar atau subregistrar lokal, pengadilan, kantor polisi, Town Officer atau District Officer, kapasitas penyedia, dan biaya khusus perkara.