आपदाएँ एंटीगुआ और बारबुडा में

एंटीगुआ और बारबुडा दो द्वीपों वाला देश है, इसलिए आपदाएँ राष्ट्रीय प्रणालियों को प्रभावित करने के साथ-साथ बारबुडा के लिए पहुँच और आपूर्ति की अतिरिक्त समस्याएँ पैदा कर सकती हैं। अटलांटिक हरिकेन और उष्णकटिबंधीय तूफान सबसे गंभीर खतरे हैं। इनके कारण अत्यधिक हवाएँ, भारी वर्षा, अचानक बाढ़, तूफानी ज्वार और तटीय जलभराव हो सकता है, जिसके बाद बिजली, पेयजल, सड़कों, दूरसंचार, बंदरगाहों, हवाई अड्डों और घरों को नुकसान पहुँच सकता है। सूखे और पानी की कमी के लिए भी तैयारी आवश्यक है। भूकंप, सुनामी, भूस्खलन, गंभीर गरज-तूफान, बिजली गिरना, बवंडर और संरचनात्मक या शहरी आग कम पूर्वानुमेय रूप से घटित होते हैं। ज्वालामुखीय राख और ज्वालामुखीय सुनामी कम-आवृत्ति वाले बाहरी खतरे हैं; एंटीगुआ और बारबुडा में कोई ज्वालामुखी नहीं है। राष्ट्रीय आपदा सेवा कार्यालय, जिसे स्थानीय रूप से राष्ट्रीय आपदा सेवा कार्यालय (NODS-CU) के नाम से जाना जाता है, उन आपातस्थितियों के लिए राष्ट्रीय बहु-खतरा समन्वय कार्यालय है जो किसी प्रमुख एजेंसी की क्षमता से अधिक हों। यह राष्ट्रीय आपदा संगठन (National Disaster Organisation) और राष्ट्रीय आपातकालीन संचालन केंद्र (National Emergency Operations Centre, NEOC) के माध्यम से काम करता है। राष्ट्रीय आपदा योजना और राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया योजना राष्ट्रीय प्राधिकरणों, जिला समितियों और सामुदायिक साझेदारों की भूमिकाएँ निर्धारित करती हैं। आपदा प्रबंधन अधिनियम (Disaster Management Act 2002) जोखिम घटाने, तैयारी, प्रतिक्रिया, पुनर्बहाली, प्रारंभिक चेतावनी, निकासी, जोखिम आकलन और सूचना-साझाकरण का ढाँचा प्रदान करता है। इसके तहत वार्षिक राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया योजना और नीति समीक्षा भी आवश्यक है। जिला आपदा समितियाँ, जिला आपदा समन्वयक और सामुदायिक आपातकालीन प्रतिक्रिया दल (Community Emergency Response Teams) स्थानीय तैयारी में सहायता करते हैं, लेकिन जिला आपदा समिति में भागीदारी स्वैच्छिक है और समुदाय के निवासियों के लिए खुली है। एंटीगुआ और बारबुडा मौसम विज्ञान सेवाएँ (Antigua and Barbuda Meteorological Services, ABMS) सार्वजनिक मौसम, उष्णकटिबंधीय चक्रवात, बाढ़ और गंभीर मौसम के पूर्वानुमान तथा बुलेटिन जारी करती हैं। हरिकेन वॉच का अर्थ है कि लगभग 24 से 36 घंटों में खतरनाक परिस्थितियाँ संभव हैं। हरिकेन चेतावनी का अर्थ है कि ऐसी परिस्थितियाँ 24 घंटे या उससे कम समय में अपेक्षित हैं। अचानक बाढ़ की निगरानी सूचना थोड़े समय में चेतावनी में बदल सकती है। सूचना ABMS, NODS, ABS Radio and Television, स्थानीय मीडिया और सार्वजनिक प्राधिकरणों के माध्यम से वितरित की जाती है। एकल राष्ट्रव्यापी सार्वजनिक चेतावनी प्रणाली या सक्रिय सायरन मंच के प्रमाणित होने के कारण, निवासियों को कई आधिकारिक चैनलों पर निगरानी रखनी चाहिए। घरेलू आपातकालीन किट में बैटरी से चलने वाला रेडियो, टॉर्च और अतिरिक्त बैटरियाँ, पीने का पानी, लंबे समय तक सुरक्षित रहने वाला भोजन, दवाएँ, स्वच्छता सामग्री, आवश्यकता होने पर शिशु सामग्री, प्राथमिक उपचार की सामग्री, अग्निशामक, कपड़े, कंबल, पहचान-पत्र, महत्वपूर्ण दस्तावेज और नकद शामिल होने चाहिए। तूफान से पहले खिड़कियों और दरवाजों को सुरक्षित करें, ढीली वस्तुएँ हटा दें, पानी जमा करें, जहाँ सुरक्षित हो वहाँ वाहन या जनरेटर के ईंधन की व्यवस्था पूरी करें और जलनिकासी के रास्ते साफ रखें। मिलने की जगह और ऊँचे स्थान तक पहुँचने का रास्ता जानें। निचले या तटीय क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को बाढ़, तूफानी ज्वार और सुनामी के जलभराव के प्रति अपनी जोखिम-स्थिति समझनी चाहिए। भूकंप के बाद गैस, पानी या बिजली तब तक चालू न करें जब तक स्थापना को सुरक्षित न माना जाए। NODS सरकार, निजी व्यवसायों और नागरिक समाज के साथ राष्ट्रीय संसाधनों का समन्वय करता है। परिचालन साझेदारों में एंटीगुआ और बारबुडा रक्षा बल, रॉयल पुलिस बल, अग्निशमन विभाग, ABMS, एंटीगुआ पब्लिक यूटिलिटीज अथॉरिटी, लोक निर्माण विभाग, बंदरगाह और हवाई अड्डा प्राधिकरण, रेड क्रॉस और बारबुडा परिषद शामिल हो सकते हैं। अग्निशमन विभाग के पाँच स्टेशन हैं, जिनमें एक बारबुडा में है। आपातस्थिति में 911 या 999 पर कॉल करें। NODS से 562-1551 या 562-1553 पर और आपातकालीन चिकित्सा सेवाओं से 562-2432 या 562-2433 पर संपर्क किया जा सकता है। जिम्मेदार एजेंसी और उपलब्ध सहायता घटना तथा परिचालन क्षमता पर निर्भर करती है। निकासी के दौरान स्थानीय प्राधिकरणों के निर्देशों का पालन करें। NODS के मार्गदर्शन में मुख्य स्विच से बिजली बंद करना, पहचान-पत्र, दस्तावेज, पानी और आपातकालीन किट साथ ले जाना तथा उष्णकटिबंधीय तूफान-स्तरीय हवाएँ आने से पहले आश्रय तक पहुँचना शामिल है। बाढ़, तूफानी ज्वार या सुनामी के खतरे के दौरान निर्देश मिलने पर या जब तक ऐसा करना सुरक्षित हो, ऊँचे स्थान पर जाएँ। प्राधिकरण और NODS घटना के अनुसार आश्रय खोलते हैं; आश्रयों, उनकी क्षमता और सुलभ रास्तों की पूरी और वर्तमान सार्वजनिक सूची लगातार सत्यापित नहीं की जा सकी। जून 2026 में नए उन्नत हरिकेन आश्रयों को चालू किया गया। औपचारिक सहायता का समन्वय NODS, NEOC और राष्ट्रीय प्रमुख एजेंसियों के माध्यम से किया जाता है। कैरेबियाई आपदा आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी (CDEMA) क्षेत्रीय राहत, सूचना, प्रशिक्षण और प्रतिक्रिया में सहायता कर सकती है, तथा एंटीगुआ और बारबुडा एंगुइला, ब्रिटिश वर्जिन द्वीपसमूह, मॉन्टसेराट और सेंट किट्स और नेविस के लिए उप-क्षेत्रीय संपर्क केंद्र के रूप में कार्य करता है। जिला समन्वयक, स्वैच्छिक समितियाँ, रेड क्रॉस, धार्मिक या सामुदायिक सुविधाएँ और निजी साझेदार स्थानीय सहायता दे सकते हैं। पहुँच घटना और क्षमता पर निर्भर है; आपदा सहायता के लिए कोई सामान्य सार्वजनिक अधिकार, शुल्क-सारणी या प्राथमिकता प्रणाली सत्यापित नहीं की गई है। पुनर्बहाली में महीनों या वर्षों का समय लग सकता है। प्राधिकरण और साझेदार क्षति और आवश्यकताओं का आकलन करते हैं, राहत प्रदान करते हैं, मलबा हटाते हैं, अस्थायी आवास की व्यवस्था करते हैं तथा पानी, स्वच्छता, बिजली, दूरसंचार और परिवहन बहाल करते हैं। दीर्घकालिक उपायों में मजबूत निर्माण पद्धतियाँ, हरिकेन स्ट्रैप, भवन-कोड निरीक्षण, सार्वजनिक भवनों को जलवायु-जोखिम के अनुरूप बनाना, अधिक मजबूत चर्च और सामुदायिक केंद्र तथा कृषि, मत्स्य-पालन और आजीविकाओं की पुनर्बहाली शामिल हैं। 2017 में हरिकेन इरमा और मारिया के बाद अनुमानित क्षति US$136.1 million, नुकसान US$18.9 million और पुनर्बहाली की आवश्यकताएँ US$222.2 million तक पहुँचीं। बारबुडा में 45 प्रतिशत घर रहने योग्य नहीं रहे, 28 प्रतिशत को पूरी तरह बदलने की आवश्यकता थी और पानी के सभी स्रोत क्षतिग्रस्त हुए। निवासियों की वापसी से पहले महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की जाँच की जानी चाहिए। पानी का उत्पादन, टैंक का पुनर्वास, दूरसंचार में अतिरिक्त व्यवस्था और समुद्र के नीचे केबल की मजबूती अब भी महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा संबंधी चिंताएँ हैं।