Lei de imigração em Antígua e Barbuda

O principal quadro jurídico é composto pela Constituição de Antígua e Barbuda, pela Lei de Cidadania de Antígua e Barbuda, pela Lei de Imigração e Passaportes de 2014, com alterações posteriores, e por legislação especial sobre cidadania por investimento. O Ministério das Relações Exteriores, Comércio Internacional e Imigração, o Departamento de Imigração (Department of Immigration), o Diretor-Geral de Imigração (Chief Immigration Officer), o Departamento do Trabalho (Labour Department), o Escritório de Passaportes (Passport Office), a Unidade de Cidadania por Investimento (Citizenship by Investment Unit) e o Tribunal de Recursos de Imigração (Immigration Appeals Tribunal) tratam de diferentes partes do sistema. A entrada normalmente exige um passaporte ou documento de viagem válido além da data prevista de retorno, uma passagem de volta ou de continuação, recursos suficientes e, quando solicitados, dados sobre acomodação. As exigências de visto dependem da nacionalidade. Cidadãos alemães estão isentos de visto para visitas elegíveis, e estadias de férias ou negócios sem visto podem durar até seis meses, segundo as Informações Gerais sobre Vistos. Um eVisa está disponível apenas para turismo, enquanto um eVisa de entradas múltiplas pode ser válido por um ano. Um visto na chegada pode estar disponível sob condições específicas, inclusive mediante apresentação de visto ou cartão de residência válido dos Estados Unidos, Canadá, Reino Unido ou Espaço Schengen; ele é limitado ao turismo, geralmente dura no máximo 30 dias, custa USD 100 e em geral não pode ser prorrogado nem convertido. Passageiros de cruzeiro que permaneçam até 24 horas estão isentos de visto para turismo. Os viajantes também preenchem o formulário oficial de chegada (Arrive Antigua) e apresentam seu código QR. A autoridade de fronteira mantém a decisão final sobre a admissão. O visitante que precisar de mais tempo normalmente deve solicitar pessoalmente a prorrogação pelo menos uma semana antes do fim da permanência autorizada. O pedido pode exigir dados biométricos, passaporte, passagem de volta, comprovante de recursos, seguro de saúde e, em alguns casos, um patrocinador. As informações oficiais são inconsistentes quanto ao prazo máximo da prorrogação: uma seção de perguntas frequentes menciona 90 dias, enquanto uma página geral de entrada descreve períodos adicionais de até seis meses. As taxas publicadas também divergem entre XCD 150 para nacionais da CARICOM ou XCD 300 para nacionais de fora da CARICOM e uma tabela separada que lista taxas de processamento e prorrogação. Portanto, o período e a taxa aplicáveis devem ser confirmados com a Imigração antes do protocolo. Visitantes não podem realizar trabalho remunerado ou não remunerado durante uma permanência como visitante. O visitante que pretende trabalhar, estudar, obter residência relacionada a casamento ou permanecer como aposentado deve solicitar uma mudança de status nos termos da seção 70A da legislação de alteração de 2023. O novo status legal começa somente após a aprovação e o pagamento da taxa aplicável; quando termina a base subjacente, o status pode tornar-se nulo. Uma autorização de trabalho (Work Permit) normalmente exige um certificado do Departamento do Trabalho, seguido de uma anotação no passaporte pela Imigração. A maioria dos não cidadãos precisa de autorização de trabalho, salvo quando se aplica uma exceção da Parte F do Código do Trabalho (Part F of the Labour Code). A autorização concede permissão condicional para trabalhar e não cria status de residente. Dependentes de titulares de autorização de trabalho geralmente não podem trabalhar, e a autorização familiar limita-se a categorias especificadas ou a uma decisão do Diretor-Geral de Imigração. Os regimes da OECS e do CSME podem criar possibilidades adicionais, mas sua aplicação depende da pessoa e do emprego. Uma autorização de estudante (Student Permit) normalmente deve ser obtida antes da chegada. Em geral, ela é emitida por um ano de cada vez, deve ser renovada anualmente e permanece vinculada à instituição de ensino aprovada. Ocupações remuneradas ou não remuneradas são geralmente excluídas, exceto atividades não remuneradas relacionadas aos estudos. Um estágio com duração superior a três meses, pesquisa aprovada ou treinamento pode exigir uma autorização de trabalho. Os pedidos podem exigir uma carta de aceitação da instituição e do Ministério da Educação, passaporte, certidão de nascimento, comprovante de recursos, documentação de saúde, seguro e documentos de um pai, mãe ou responsável. Um visitante em férias geralmente não pode mudar para o status de estudante depois da chegada. As autorizações e os certificados de residência abrangem categorias distintas, incluindo trabalho ou residência comum, casamento, estudo, empreendedorismo ou investimento, propriedade residencial ou aposentadoria e meios próprios. Os períodos publicados variam conforme a categoria, de um a quatro anos, enquanto outra orientação oficial descreve a residência por meios próprios como tendo cinco anos. Uma autorização geral de residência costuma ser emitida por três anos e uma autorização de estudante por um ano; a renovação normalmente deve ser solicitada três meses antes do vencimento. As provas normalmente incluem residência legal, certificado policial local sem registros e certificados relativos a estadias superiores a seis meses no exterior, certificado de saúde, recibos fiscais ou de órgãos estatutários, passaporte, documentos de estado civil, seguro e, quando solicitado, passagem de volta. A residência pode permitir viver, trabalhar e estudar em Antígua e Barbuda e ter acesso a muitas proteções sociais e de saúde, mas não confere direito de voto nem elegibilidade para cargo político. As categorias de residência e suas condições de renovação são objeto do post separado sobre residência. A cidadania pode surgir por nascimento ou descendência, registro, naturalização ou pelo programa de cidadania por investimento. A naturalização de um estrangeiro normalmente exige 1 ano de residência imediata antes do pedido, pelo menos cinco anos de residência durante os sete anos anteriores, bom caráter e intenção de residir. O registro de cidadãos da Commonwealth normalmente utiliza sete anos de residência habitual. O cônjuge pode se qualificar para registro após mais de três anos de casamento, se as condições constitucionais forem cumpridas. A orientação de imigração descreve sete anos de residência legal como uma oportunidade de solicitar, e não como um direito automático. Os pedidos passam pelo Escritório de Passaportes e podem envolver entrevista e exame de imigração. Uma investigação de cidadania é descrita como levando cerca de três meses, seguida de aproximadamente três semanas para a emissão do passaporte. A Constituição de Antígua e Barbuda protege a dupla nacionalidade; portanto, outra nacionalidade, por si só, não é motivo para recusar ou retirar um passaporte antiguano e barbudano. A cidadania por investimento é administrada pela unidade e por um agente local licenciado. O requerente principal deve ter mais de 18 anos e passar por diligência prévia e verificações de antecedentes. As opções publicadas incluem uma contribuição de USD 230.000 ao Fundo Nacional de Desenvolvimento, imóveis aprovados de pelo menos USD 300.000 mantidos por cinco anos, um investimento empresarial elegível de USD 1,5 milhão individualmente ou USD 5 milhões em conjunto, com pelo menos USD 400.000 por requerente, e uma contribuição de USD 260.000 ao Fundo da University of the West Indies Five Islands, incluindo o processamento. As taxas governamentais de processamento, diligência prévia e passaporte são adicionais, e as regras para dependentes e as taxas podem mudar. A aprovação pode exigir informações adicionais ou uma entrevista, seguida do juramento e do Certificado de Registro antes da emissão do passaporte. O requerente deve passar pelo menos cinco dias em Antígua e Barbuda durante os primeiros cinco anos para renovar o passaporte. A União Europeia solicitou que o programa termine até 1º de junho de 2028, o que cria um risco político e de acesso a vistos, mas não revoga por si só o programa nacional. A Lei ECCIRA de 2025 e o Projeto de Lei de Alteração da Imigração e dos Passaportes de 2026 não devem ser tratados como legislação vigente sem confirmação de sua entrada em vigor. Não foi identificada em Antígua e Barbuda uma Lei de Refugiados local ou um procedimento nacional estabelecido para determinar o status de refugiado. A pedido do governo, o ACNUR Panamá (UNHCR Panama) processa pedidos de asilo. Essa prática é fragmentada e parcialmente informal dentro do quadro geral de imigração. O pedido ao ACNUR é gratuito e deve incluir um relato verdadeiro, documentos genuínos quando disponíveis, o idioma preferido e, se desejado, um representante legal. Um certificado de refugiado pode ser emitido após o reconhecimento. O requerente pode recorrer de uma rejeição ao ACNUR dentro de 30 dias e não deve deixar o país durante o procedimento sem aviso prévio, pois o pedido pode ser considerado abandonado. A permanência além do prazo ou o vencimento de uma autorização pode constituir infração e levar a multas, detenção, deportação ou proibição de entrada. A detenção inicial pode durar até 48 horas sem ordem judicial. As recusas, revogações e decisões de renovação devem ser fornecidas por escrito com seus fundamentos nos termos das alterações de 2021. As decisões de imigração geralmente podem ser contestadas perante o tribunal de recursos dentro de sete dias, enquanto recusas de prorrogação podem ser levadas a um tribunal competente; direitos de recurso separados podem aplicar-se a recusas de residência e cidadania. Em 10 de agosto de 2026, o Gabinete anunciou um período de carência de 60 dias para que pessoas com status migratório vencido regularizassem sua situação. Essa política não cria um direito permanente ao status, e as pessoas que não se regularizarem podem ser obrigadas a sair.