Tahapan kehidupan di Angola

Angola memiliki penduduk yang sangat muda: sekitar 36,6 juta orang tinggal di negara ini pada tahun 2024, dan sekitar 65% berusia di bawah 25 tahun. Karena itu, kebutuhan yang berkaitan dengan usia, tanggung jawab keluarga, dan dukungan sosial sangat berbeda antarwilayah dan rumah tangga. Angola tidak memiliki satu sistem negara yang mencakup semua tahapan kehidupan. Tanggung jawab dibagi antara layanan peradilan dan pencatatan sipil, otoritas pendidikan, lembaga kepemudaan dan ketenagakerjaan, layanan keluarga dan aksi sosial, jaminan sosial, otoritas kesehatan, badan perlindungan anak, serta administrasi lokal. Layanan formal, program nonformal, bantuan komunitas, dan dukungan keluarga berjalan berdampingan, sedangkan akses aktual sangat bergantung pada lokasi dan kapasitas kelembagaan. Hukum Angola menganggap siapa pun yang berusia di bawah 18 tahun sebagai anak. Kebijakan nasional untuk anak usia dini (Primeira Infância) mencakup masa sejak lahir hingga usia 5 tahun. Anak memiliki hak atas nama dan identitas, perlindungan, pendidikan, keselamatan, serta layanan kesehatan. Orang tua dan keluarga memikul tanggung jawab utama untuk perawatan, bimbingan, dan dukungan sehari-hari, sedangkan negara berkewajiban membantu dan melindungi anak. Pencatatan kelahiran diwajibkan secara hukum dan biasanya harus dilakukan dalam waktu 30 hari. Pencatatan tersedia melalui kantor pencatatan sipil (Conservatórias do Registo Civil), pos administrasi munisipal, fasilitas persalinan, unit kesehatan, dan pusat layanan terpadu (SIAC). Orang tua, kerabat, pengasuh, bidan, perawat, penolong persalinan tradisional, dan pekerja kesehatan masyarakat dapat memberikan informasi yang diperlukan untuk pencatatan. Pencatatan dan akta kelahiran pertama gratis bagi anak berusia 0 hingga 5 tahun, tetapi dokumen orang tua yang tidak lengkap dan jarak yang jauh menimbulkan hambatan serius di daerah pedesaan dan terpencil. Akta kelahiran sering diperlukan untuk pendaftaran sekolah, catatan vaksinasi, dokumen identitas, dan perjalanan. Anak biasanya masuk Classe de Iniciação pada usia 5 tahun dan tahun pertama sekolah pada usia 6 tahun. Pendidikan dasar reguler umumnya mencakup usia 6 hingga 11 tahun, siklus pertama pendidikan menengah usia 12 hingga 14 tahun, dan siklus kedua pendidikan menengah usia 15 hingga 17 tahun. Biaya, tempat yang tersedia, persyaratan dokumen, dan jarak perjalanan berbeda menurut munisipalitas dan sekolah yang tersedia. Anak berusia 13 atau 14 tahun yang belum menyelesaikan pendidikan dasar mungkin memerlukan dukungan khusus, yang kemudian dapat dilanjutkan dengan pilihan pendidikan orang dewasa. Tersisih dari sekolah meningkatkan paparan terhadap pekerja anak, perkawinan paksa atau perkawinan anak, serta hilangnya kesempatan di masa depan. Perlindungan anak dikoordinasikan melalui Institut Nasional Anak (Instituto Nacional da Criança) dan Dewan Nasional Aksi Sosial (Conselho Nacional de Acção Social), bersama layanan sosial, sekolah, fasilitas kesehatan, kepolisian, dan lembaga peradilan. Prosedur rujukan menangani kekerasan, penelantaran, eksploitasi, perpisahan dari pengasuh, dan situasi rentan lainnya. Program Operasi Perlindungan menyediakan kerangka kerja untuk kasus yang melibatkan kekerasan dan kerentanan, tetapi jumlah petugas, transportasi, dan ketersediaan layanan tidak merata. Dukungan tunai juga tidak bersifat universal. Valor Criança merupakan uji coba historis yang memberikan transfer bulanan kepada rumah tangga terpilih dengan anak berusia 0 hingga 5 tahun, sedangkan sistem transfer tunai sosial yang lebih luas (Kwenda) memiliki cakupan yang lebih besar. Kelayakan dan cakupan bergantung pada program dan munisipalitas, sehingga tidak dapat diasumsikan bahwa setiap rumah tangga menerima tunjangan anak umum. Di Angola, kebijakan kepemudaan sering menggunakan rentang usia 15 hingga 35 tahun. Pekerjaan kebijakan kepemudaan saat ini untuk tahun 2025 hingga 2027 berfokus pada integrasi ke pasar kerja, kualitas hidup, partisipasi kaum muda, dan pengembangan kelembagaan. Layanan dan program mencakup program pendampingan kaum muda (JIRO), bimbingan ekonomi bagi kaum muda, dan program kepemudaan (SMS Jovem). Pelatihan kejuruan, magang, kredit mikro, paket peralatan, usaha mandiri, dan pekerjaan formal mungkin tersedia melalui Institut Nasional Ketenagakerjaan dan Pelatihan Kejuruan (Instituto Nacional de Emprego e Formação Profissional), Sistem Kualifikasi Nasional, atau inisiatif FUNEA dan JOBE. Jalur-jalur tersebut berbasis program, bukan tunjangan kepemudaan universal. Hambatan umum meliputi putus sekolah, dokumen yang tidak lengkap, kehamilan dini, perkawinan anak, infeksi menular seksual, kekerasan berbasis gender, pekerja anak, dan akses kerja yang terbatas. Pada tahun 2023, angka kelahiran remaja sekitar 167 kelahiran per 1.000 anak perempuan berusia 15 hingga 19 tahun. Masa dewasa sering melibatkan perpindahan dari pendidikan umum atau pelatihan teknis dan kejuruan menuju magang, pekerjaan, atau kewirausahaan. Pekerjaan formal dan informal berjalan berdampingan, dan pekerjaan informal tetap tersebar luas: pada kuartal keempat tahun 2024, angkanya sekitar 92,4% di antara orang berusia 15 hingga 24 tahun, 75,3% di antara mereka yang berusia 25 hingga 64 tahun, dan 90,3% di antara orang berusia 65 tahun ke atas. Layanan ketenagakerjaan dan pelatihan kejuruan terkait dengan Kementerian Administrasi Publik, Ketenagakerjaan, dan Jaminan Sosial, lembaga ketenagakerjaan dan pelatihan, serta FUNEA, tetapi akses, biaya, dan waktu pelaksanaan berbeda menurut program, pemberi kerja, dan wilayah. Seseorang berusia 14 hingga 17 tahun hanya dapat membuat kontrak kerja dengan persetujuan perwakilan hukum atau pusat atau lembaga ketenagakerjaan yang memenuhi syarat, dan hukum ketenagakerjaan memberikan perlindungan khusus bagi anak di bawah umur. Tanggung jawab keluarga memengaruhi pendapatan, tempat tinggal, perawatan, dan kelanjutan pendidikan. Pernikahan dan pencatatan sipil ditangani melalui kantor pencatatan sipil, dengan dokumen dan biaya yang bergantung pada prosedurnya. Anak di bawah umur memerlukan dokumen persetujuan. Orang tua berkewajiban memberikan perawatan, bimbingan, perlindungan, dan bantuan untuk mengakses layanan. Kebijakan nasional anak usia dini menghubungkan kesejahteraan anak dengan perumahan, pekerjaan orang tua, dan perlindungan sosial. Tunjangan keluarga (abono de família) disebutkan dalam peraturan perlindungan sosial tahun 2026, tetapi hak atasnya bergantung pada aturan yang berlaku dan status kepesertaan asuransi; tunjangan tersebut tidak boleh dianggap sebagai pembayaran otomatis bagi setiap keluarga. Perlindungan sosial mencakup sistem dasar bagi orang yang menghadapi kemiskinan berat, anak-anak dan kaum muda yang berisiko, orang lanjut usia yang terisolasi atau bergantung pada orang lain, penyandang disabilitas, dan penganggur yang berisiko terpinggirkan. Perlindungan sosial wajib mencakup pekerja, pekerja mandiri, dan keluarga mereka dalam hal-hal seperti ketidakmampuan bekerja, kehamilan dan persalinan, kecelakaan kerja, penyakit akibat pekerjaan, pengangguran, usia lanjut, kematian, dan beban keluarga tambahan. Layanan sosial dasar dapat menyediakan uang atau barang, perumahan, tempat tinggal, makanan, pendidikan, dukungan kesehatan, atau bantuan pembangunan lokal. Orang yang bekerja secara informal sering berada di luar perlindungan berbasis iuran, sehingga guncangan pendapatan dan tanggung jawab perawatan lebih sulit ditangani. Sistem pensiun formal umumnya memungkinkan pensiun hari tua pada usia 60 tahun dengan 420 bulan iuran, sesuai aturan yang berlaku. Masa iuran minimum untuk pensiun hari tua adalah 180 bulan. Pensiun dini mungkin tersedia mulai usia 50 tahun dengan 180 bulan iuran untuk pekerjaan berat atau melelahkan. Tunjangan hari tua (abono de velhice) umumnya mensyaratkan usia 60 tahun, sedikitnya 120 bulan iuran, dan berakhirnya seluruh pekerjaan berbayar. Perempuan yang memiliki anak dapat menerima pengurangan satu tahun per anak, hingga maksimal lima tahun. Pengajuan biasanya memerlukan dokumen identitas, akta kelahiran, serta bukti masa kerja, iuran, dan pendapatan. Nilai minimum pensiun dan tunjangan hari tua yang dilaporkan untuk tahun 2024 adalah 70.000 Kz, dengan maksimum 729.448,80 Kz; jumlah tersebut bergantung pada peraturan yang berlaku dan harus diperiksa sebelum mengajukan permohonan. Orang lanjut usia dapat memperoleh dukungan melalui rumah penampungan lansia (Lares de Acolhimento da Terceira Idade), program Lansia di Rumah (Idoso no Lar), program Lansia di Komunitas (Idoso na Comunidade), bantuan keluarga, dan integrasi komunitas. Laporan kementerian keluarga dan aksi sosial mencatat 18 rumah di 11 provinsi dengan 852 penghuni, sehingga perawatan residensial tidak tersedia di seluruh negeri. Angola tidak memiliki sistem asuransi perawatan universal nasional yang terbukti tersedia. Keluarga dan rumah tangga biasanya memberikan respons pertama ketika orang lanjut usia, penyandang disabilitas, atau orang yang bergantung pada bantuan membutuhkan pertolongan sehari-hari. Dukungan komunitas, layanan aksi sosial, fasilitas kesehatan, dan rumah tinggal dapat melengkapi perawatan tersebut. Akses, transportasi, pengawasan, dan biaya yang harus dibayar sendiri berbeda menurut kebutuhan, lokasi, dan layanan yang tersedia. Peralihan umum mencakup pencatatan kelahiran dan dokumen identitas, masuk ke pendidikan anak usia dini dan sekolah, perpindahan antara pendidikan dasar dan menengah, masuk ke dunia kerja mulai usia 14 tahun dengan perlindungan hukum, kedewasaan penuh pada usia 18 tahun, perpindahan dari sekolah menuju pelatihan atau pekerjaan, menjadi orang tua, pekerjaan berbasis iuran, pensiun, dan pencatatan kematian. Kehamilan dan menjadi orang tua dapat meningkatkan tekanan terkait perawatan, pendapatan, dan putus sekolah. Disabilitas atau kecelakaan dapat mengarah pada jalur ketidakmampuan atau aksi sosial, sedangkan kematian dapat memerlukan pencatatan sipil dan mungkin memicu dukungan bagi ahli waris. Kekerasan, penelantaran, perpisahan, kemiskinan, kehamilan dini, pengangguran, dan disabilitas dapat mengganggu beberapa bagian kehidupan seseorang sekaligus. Kekeringan pada tahun 2023 dan 2024 berdampak pada sekitar 5,6 juta orang dan berkontribusi terhadap masalah air, migrasi, kehadiran di sekolah, ketahanan pangan, dan pekerja anak. Wabah kolera yang dimulai pada Januari 2025 menghasilkan lebih dari 27.600 kasus dan 771 kematian di 18 provinsi. Otoritas kesehatan, layanan provinsi, pusat perawatan, langkah-langkah air dan sanitasi, vaksinasi, serta rujukan komunitas menjadi bagian dari respons tersebut, dengan anak-anak, orang lanjut usia, dan penyandang disabilitas menghadapi paparan yang lebih tinggi. Bantuan krisis tetap bergantung pada waktu, lokasi, dan kapasitas layanan yang tersedia.