Familia en Angola

La Constitución de Angola protege a la familia y reconoce el matrimonio (casamento) y la unión de hecho (união de facto). El Código de la Familia (Código da Família) regula, entre otras cuestiones, la filiación, la adopción, la responsabilidad parental, los alimentos y la separación. La ley sobre la protección y el desarrollo integrales de los niños establece como responsabilidades prioritarias del Estado la protección, la educación, la salud y unas condiciones de vida adecuadas para los niños. Todos los niños tienen los mismos derechos. En 2024, Angola tenía aproximadamente 9.110.616 unidades familiares, con un promedio de 3,9 miembros. El promedio también era de 3,9 en los hogares urbanos y de 4,0 en los rurales. Alrededor del 62 % de los hogares tenía un hombre como cabeza de familia. Los hogares formados por una pareja con hijos y otras personas representaban el 30,4 %, los núcleos familiares monoparentales el 27,3 % y los hogares unipersonales también el 27,3 %. Los hogares con al menos siete miembros representaban el 17,7 %. El apoyo del parentesco y las familias extensas configuran la vida cotidiana de muchos hogares, pero compartir un hogar no demuestra una relación familiar jurídica. El matrimonio es una unión voluntaria y formalizada jurídicamente. La edad mínima legal es de 18 años. Puede aplicarse una excepción evaluada oficialmente a los hombres a partir de los 16 años y a las mujeres a partir de los 15, si se tienen en cuenta los requisitos y el interés superior del niño. Una unión de hecho significa convivencia voluntaria sin matrimonio. Su reconocimiento normalmente requiere al menos tres años de convivencia ininterrumpida, el cumplimiento de los requisitos para contraer matrimonio y el respeto de la exclusividad de la relación. La solicitud se presenta conjuntamente ante la Oficina del Registro Civil (Conservatória do Registo Civil); la duración y la exclusividad pueden probarse mediante testigos o un documento de la administración local. Las partes pueden elegir un régimen económico matrimonial. Tras el reconocimiento, los efectos jurídicos se aplican generalmente con carácter retroactivo desde el inicio de la convivencia. En caso de fallecimiento o separación, puede ser necesario un reconocimiento judicial; el plazo para reclamar es de dos años desde el fin de la unión de hecho. El procedimiento administrativo previsto en el Decreto Presidencial 36/15 permite reconocer o disolver de mutuo acuerdo una unión de hecho reconocida. La inscripción en el Registro Civil (Registo Civil) proporciona prueba de acontecimientos familiares importantes. Normalmente, el nacimiento debe declararse en un plazo de 30 días. Para los niños de cero a cinco años, la inscripción del nacimiento y el primer certificado de nacimiento son gratuitos. Las oficinas de registro incluyen oficinas del Registro Civil, municipios y comunas, lojas y determinadas maternidades y puestos de salud. A menudo se exige un certificado de nacimiento para la escuela, las vacunaciones, la identificación y los viajes. El matrimonio también se registra y está sujeto a tasas; el fallecimiento debe declararse en un plazo de 48 horas y da lugar a un certificado de defunción sujeto a una tasa, que puede expedirse inmediatamente después de la declaración. La autoridad responsable es la Dirección Nacional de Servicios de Registro y Notariado del Ministerio de Justicia. La filiación jurídica (filiação), es decir, la atribución jurídica de un niño a sus padres, surge especialmente mediante la inscripción en el Registro Civil y tiene efectos desde el nacimiento. Los padres comparten la responsabilidad por la custodia, la supervisión, la manutención, la salud y la educación. Por regla general, los niños están sujetos a la autoridad parental. En los procedimientos ante el tribunal de familia, se escucha la opinión de los niños de diez años o más; el tribunal decide conforme al interés superior del niño, su desarrollo y su integración social. La adopción solo surge mediante una decisión judicial en un procedimiento judicial voluntario. Esto incluye una evaluación social y fáctica, la participación del curador de menores o del representante legal y el consentimiento personal ante el tribunal o en un instrumento auténtico. Un acuerdo privado no sustituye a una adopción. El Tribunal puede ordenar una tutela legal (tutela) para un niño o una persona dependiente si los padres son desconocidos, están ausentes o han fallecido, si se ha retirado la autoridad parental, si esta no se ha ejercido de hecho durante más de un año o si se ha revocado una adopción. El tutor debe ser mayor de edad, jurídicamente capaz, idóneo y económicamente solvente, y no debe tener un conflicto de intereses. Se escucha al Consejo de Familia (Conselho de Família) y al niño de diez años o más. La actividad generalmente no es remunerada; los gastos justificados pueden ser reembolsados. La pensión de alimentos (Alimentos) puede incluir, según la reclamación, gastos de subsistencia, atención sanitaria, vivienda y ropa, así como educación y escolarización de los menores. Entre las personas con derecho a alimentos se encuentran, entre otras, los menores y las personas incapaces de trabajar que carecen de medios suficientes. El orden de prioridad generalmente comienza con los padres o adoptantes y puede extenderse, según el caso, a través de otros familiares hasta los hermanos o un padrastro o madrastra. La cuantía depende de la necesidad y de la capacidad de pago; para los menores con ingresos comprobables, se indica aproximadamente un mínimo de una cuarta parte y un máximo de la mitad de los ingresos pertinentes. Los pagos se realizan mensualmente, por lo general antes del día diez del mes, y normalmente comienzan desde el acuerdo o la reclamación. El Tribunal puede ordenar alimentos provisionales o hacer cumplir el pago a través del empleador. Los cónyuges y las parejas reconocidas jurídicamente se prestan apoyo mutuo; los hijos deben respeto, cuidado y apoyo a sus padres. En materia de maternidad, el Decreto Presidencial 95/26 establece tres meses de permiso de maternidad. El permiso puede comenzar hasta cuatro semanas antes de la fecha prevista; en caso de parto múltiple, se añaden cuatro semanas después del nacimiento. Si SAVI confirma una situación médica especial, el permiso previo al nacimiento puede durar un máximo de 180 días. Para tener derecho a la prestación se requieren doce meses de cotización durante los últimos 36 meses. La prestación equivale a tres veces el promedio de los últimos doce salarios declarados, mientras que el anticipo equivale al 60 %; el pago debe efectuarse en un plazo de 30 días. El padre solo asume esta prestación en caso de incapacidad física o psicológica demostrada o del fallecimiento de la madre. Para las personas autónomas y desempleadas, la Entidad Gestora de la Protección Social Obligatoria (Entidade Gestora da Protecção Social Obrigatória) es responsable. El subsidio de lactancia (Subsídio de Aleitamento) apoya a los padres o tutores de niños de cero a 36 meses. Con tres meses de cotización durante los últimos doce meses, asciende a 6.000 Kz al mes para hasta cinco salarios mínimos, 4.000 Kz para más de cinco y menos de diez salarios mínimos, y 2.000 Kz para más de diez salarios mínimos. La prestación se paga tres veces al año. La solicitud se presenta electrónicamente con la inscripción de nacimiento y la cartilla de vacunación; un registro anual o digital de vacunación evita la suspensión. La asignación familiar (Abono de Família) está destinada a las personas aseguradas y pensionistas sujetos a la seguridad social obligatoria, comienza a partir del mes 37 de vida y está limitada a un máximo de cinco hijos. Entre los requisitos se incluyen, entre otras cosas, la inscripción del nacimiento, el registro como dependiente, el calendario de vacunación y la asistencia escolar con promoción o una discapacidad de aprendizaje confirmada por SAVI. La cuantía mensual por hijo es de 2.400 Kz para hasta cinco salarios mínimos, 1.500 Kz para más de cinco y menos de diez, y 900 Kz para más de diez. La acreditación se realiza anualmente durante el primer trimestre; después de la solicitud, el pago se efectúa al mes siguiente. El Ministerio de Acción Social, Familia y Promoción de la Mujer (MASFAMU), el Instituto Nacional de la Infancia (INAC), los Gabinetes Provinciales de Acción Social, Familia e Igualdad de Género, las administraciones municipales y los centros de acción social CASI (CASI) ofrecen asesoramiento, registro y derivaciones según la ubicación. CASI evalúa la vulnerabilidad social y puede ayudar con la inscripción del nacimiento, el documento de identidad (Bilhete de Identidade), la atención sanitaria, la violencia contra miembros de la familia y la inclusión productiva. El programa de transferencias (Kwenda) y el programa de inclusión productiva (FAS-IDL) trabajan con el Registro Social Único (Cadastro Social Único), transferencias monetarias selectivas e inclusión productiva. Estos programas no sustituyen a una asignación familiar general; la ayuda depende de los periodos de cotización, la vulnerabilidad, la inscripción y los criterios de los programas respectivos. La violencia contra mujeres, hombres, niños, personas mayores y jóvenes está comprendida en la protección de la Ley 25/11 (Lei 25/11). Las víctimas pueden recibir alojamiento de protección, recogida prioritaria de pruebas y apoyo institucional gratuito. El Ministerio Público o un tribunal puede ordenar una medida de protección provisional en un plazo máximo de 72 horas. Los centros de asesoramiento gestionados por MASFAMU, GASFIG, la policía, el Servicio de Investigación Criminal (SIC), los servicios sanitarios y los tribunales pueden hacerse cargo de un caso. La línea de ayuda infantil SOS Criança (SOS Criança) está disponible en el número 15015 de forma gratuita, anónima y confidencial a través de INAC; el número 15020 está disponible para la violencia doméstica. En caso de peligro inmediato, la resolución privada del conflicto no sustituye a una medida de protección. Los riesgos registrados muestran una necesidad especial de apoyo: el 27,1 % de las mujeres de 15 a 19 años ya estaba embarazada en 2023/24, frente al 42,5 % en las zonas rurales y el 20,0 % en las ciudades. El 26 % de los adolescentes de este grupo de edad declaró haber sufrido violencia física y el 6 % violencia sexual. Entre los niños de uno a 14 años, el 67 % experimentó disciplina violenta, el 21 % castigo físico severo y el 62 % agresión psicológica. El 14 % de los niños de cinco a 17 años trabajaba, y el 12 % lo hacía en condiciones peligrosas. En el caso del 28 % de las mujeres de 20 a 49 años, el matrimonio comenzó antes de cumplir los 18 años. La falta de documentos, la elusión de las obligaciones de alimentos, el abandono escolar, la negligencia, la pobreza y las barreras de acceso rurales pueden someter a las familias a una presión adicional. El divorcio puede solicitarse conjuntamente o de forma unilateral. Las cuestiones relativas a la autoridad parental, los alimentos de los hijos, los alimentos entre cónyuges y la vivienda familiar pueden acumularse al procedimiento. El Tribunal considera el interés superior del niño; un acuerdo entre los padres sobre la autoridad parental requiere aprobación judicial. La mediación conforme a la Ley 12/16 puede utilizarse para la autoridad parental, el divorcio, la reconciliación, los alimentos y la vivienda familiar, tanto fuera de los tribunales como durante una suspensión del procedimiento. No produce automáticamente los efectos de una decisión judicial. En caso de fallecimiento, el matrimonio termina; el cónyuge o la pareja superviviente reconocidos pueden, en determinadas circunstancias, reclamar alimentos con cargo a los ingresos de la herencia. La pensión de supervivencia, la asignación familiar y la prestación funeraria son prestaciones obligatorias de la seguridad social, mientras que el derecho sucesorio pertenece al derecho civil.