El sistema escolar en Angola

La educación formal comienza, según la institución, con la educación preescolar (Educação Pré-Escolar). Incluye guarderías para niños de aproximadamente tres meses a tres años, jardines de infancia o centros comunitarios de atención infantil para niños de aproximadamente tres a cinco años, y la clase preparatoria (Classe de Iniciação) para niños de aproximadamente cinco a seis años. La clase preparatoria también puede impartirse en una escuela primaria. Las instituciones preescolares comunitarias están destinadas especialmente a los niños de zonas rurales y remotas, y deberían ofrecerse gratuitamente. El acceso a la educación preescolar es de aproximadamente el 19 % entre los niños de tres a cinco años. Para la matriculación, excepcionalmente puede faltar la inscripción del nacimiento hasta el segundo trimestre; la falta de inscripción no debe ser motivo de discriminación. El paso de la educación preescolar a la primaria no es automático. La educación primaria (Ensino Primário) dura seis años y comprende las clases 1 a 6. Tres ciclos de aprendizaje conectan las clases 1 y 2, las clases 3 y 4, y las clases 5 y 6. La edad habitual es de seis a once años; la clase preparatoria no es necesaria para acceder a la clase 1. En las cuatro primeras clases, un docente suele impartir varias asignaturas. En las clases 5 y 6 puede añadirse otro docente. La enseñanza comprende al menos 24 horas semanales y se centra en la lectura, la escritura, la aritmética y las ciencias naturales básicas. La finalización de la educación primaria permite acceder a la educación secundaria general. La educación secundaria general (Ensino Secundário Geral) consta de dos ciclos. El primer ciclo comprende las clases 7 a 9 y está destinado normalmente a estudiantes de doce a catorce años. Se prevén al menos 30 horas semanales y 900 horas lectivas anuales. El segundo ciclo comprende las clases 10 a 12 y está destinado normalmente a jóvenes de quince a diecisiete años; se prevén al menos 750 horas lectivas anuales. En el segundo ciclo, los estudiantes pueden especializarse, entre otras áreas, en ciencias físicas y biológicas, ciencias económicas y jurídicas, ciencias humanas o artes visuales. Después es posible acceder a la educación superior o incorporarse al trabajo; los detalles de la educación superior y la formación profesional quedan fuera del alcance de este tema. La clase preparatoria, la escuela primaria y el primer ciclo forman parte de la escolarización obligatoria conforme a la ley. El Estado, la sociedad, las familias y las empresas comparten esta responsabilidad. La matriculación y la asistencia regular son obligatorias en estos niveles. Las ausencias injustificadas no pueden superar tres veces el número de horas semanales; se debe advertir a los padres cuando se alcance la mitad de este límite. Si el límite se supera posteriormente, pueden producirse la exclusión o la repetición. En el segundo ciclo, el incumplimiento injustificado puede provocar la pérdida del derecho a volver a matricularse y dejar únicamente una oportunidad de examen. Para la primera matriculación en la escuela primaria, los requisitos habituales son un formulario, un certificado de nacimiento o un documento de identidad, como una tarjeta de identidad (cédula), y dos fotografías tamaño pasaporte. Para la escuela secundaria se añaden la acreditación del nivel escolar anterior, una copia del documento de identidad y cuatro fotografías tamaño pasaporte. La rematriculación suele ser automática. Sin embargo, no es automática al pasar a la escuela primaria ni al pasar del primer ciclo al segundo; al cambiar de escuela, la escuela receptora debe confirmar primero que hay una plaza disponible. Para los niños que están fuera del intervalo de edad habitual existen programas de recuperación educativa, seguidos posteriormente por la Educación para Jóvenes y Adultos (Ensino de Jovens e Adultos, o EJA). Esta educación puede impartirse durante el día, por la tarde o en formatos flexibles. En el nivel primario, la educación de adultos incluye la alfabetización para las clases 1 y 2 y la alfabetización posterior para las clases 3 a 6. La educación primaria pública es gratuita por ley. Esto incluye la matriculación, la enseñanza, los materiales escolares y la asistencia social. También se supone que el Estado debe proporcionar gratuitamente las clases preparatorias y el primer ciclo, así como transporte escolar, servicios de salud escolar y comidas escolares. En la escuela secundaria pueden cobrarse a los padres o estudiantes tasas y costes de materiales; la carga real depende del lugar y de la escuela. Los centros preescolares y las escuelas privadas cobran tasas. El certificado de educación primaria es gratuito, mientras que pueden cobrarse tasas por los certificados y diplomas de educación secundaria. El uniforme escolar es obligatorio en la escuela secundaria. Los niños necesitados de la escuela primaria no pueden ser excluidos por carecer de uniforme; el municipio debe proporcionar esos uniformes. El Ministerio de Educación (Ministério da Educação, o MED) establece la política y el currículo, realiza inspecciones y es responsable de los exámenes y la certificación. El currículo nacional es vinculante para las escuelas públicas, privadas y público-privadas, y prevé además un 20 % de contenido local. Los órganos administrativos estatales a nivel local son responsables, entre otras cosas, de los presupuestos, los edificios y las instalaciones. La administración municipal supervisa la educación preescolar y puede crear o gestionar instituciones preescolares públicas. Dentro de una escuela, la dirección, la secretaría, el consejo pedagógico, el consejo escolar y el comité de padres trabajan conjuntamente. El consejo escolar tiene por objeto permitir la participación y una toma de decisiones transparente. La evaluación es continua y tiene en cuenta el rendimiento cognitivo, psicomotor y socioafectivo. También hay exámenes al final de la escuela primaria, del primer ciclo y del segundo ciclo. Los documentos de finalización incluyen el Certificado de Calificaciones Literarias (Certificado de Habilitações Literárias) y, respectivamente en el primer y segundo ciclo, el Diploma final de estudios (Diploma de Final de Estudos). Los certificados escolares extranjeros solo son válidos para continuar los estudios después de su reconocimiento o equivalencia. La lengua de enseñanza es generalmente el portugués. Las lenguas angoleñas también pueden utilizarse de acuerdo con las normas aplicables. Para los niños con discapacidad auditiva está disponible la lengua de signos angoleña (Língua Gestual Angolana); los niños ciegos pueden utilizar Braille. El inglés y el francés se promueven como cuestión de política educativa, sin cambiar el enfoque del sistema escolar hacia la enseñanza de idiomas. El apoyo educativo especial es una modalidad transversal dentro de las escuelas primarias y secundarias. Debe buscarse una escuela adecuada a una distancia razonable; los límites de edad pueden ajustarse cuando existan necesidades de apoyo especial. Se proporcionan accesibilidad, currículos adaptados, exámenes especiales, planes individuales de apoyo y ayudas como la lengua de signos angoleña y el Braille. El Estatuto especifica un máximo de 25 estudiantes en las clases inclusivas, incluidos como máximo cinco estudiantes con necesidades de apoyo especial; un decreto de 2023 especifica un máximo de 26 y también un máximo de cinco. Esta diferencia debe aclararse localmente con la escuela responsable o la oficina de educación. El Instituto Nacional de Educación Especial, el Ministerio de Educación y la escuela comparten la responsabilidad, aunque las instalaciones prácticas pueden no alcanzar el derecho reconocido por la ley. La vida escolar incluye uniformes, la participación de los padres y la comunidad, y actividades deportivas, culturales y clubes. Las clases particulares (explicações) consisten en lecciones informales que pueden tener lugar, por ejemplo, en iglesias, viviendas o espacios provisionales. No están reguladas y no sustituyen a la escolarización formal. El calendario nacional se aplica a las escuelas públicas, privadas y público-privadas. En el año de referencia 2025/26, las clases se desarrollaron del 2 de septiembre de 2025 al 31 de julio de 2026, con 48 semanas escolares, 193 días escolares, 41 semanas lectivas y 182 días lectivos en tres trimestres. Para las nuevas admisiones, la selección estaba prevista del 27 de julio al 12 de agosto de 2026 y la matriculación del 17 al 21 de agosto de 2026; el inicio oficial del curso escolar 2026/27 fue el 1 de septiembre de 2026. El horario diario puede comprender como máximo seis horas lectivas. El acceso sigue siendo el mayor desafío práctico. Según el Censo de 2024, el 62,1 % de los niños de seis a once años asistía a la escuela primaria en todo el país; la proporción era del 75,1 % en las zonas urbanas y del 40,3 % en las rurales. Entre los jóvenes de doce a dieciocho años, la tasa de asistencia a la escuela secundaria era del 41,9 %, frente al 55,2 % en las zonas urbanas y el 15,1 % en las rurales. El 34,2 % de los jóvenes de quince a dieciocho años estaba fuera del sistema escolar, proporción que aumentaba al 61,9 % en las zonas rurales. El 24,2 % de la población de cinco años o más nunca había asistido a la escuela; la proporción era del 12,9 % en las zonas urbanas y del 47,0 % en las rurales. La tasa de alfabetización entre las personas de quince años o más era del 72,6 %, incluido el 79,6 % de los hombres y el 66,0 % de las mujeres. El UIS estimó mediante modelos las tasas de finalización para 2024 en un 63,5 % en la educación primaria, un 38,9 % en la educación secundaria inferior y un 20,0 % en la educación secundaria superior. Una página de UNICEF ofrece cifras diferentes, entre ellas una matriculación neta del 82 % en la escuela primaria, una tasa de finalización del 64 % y un 17 % fuera del sistema escolar. Estas cifras aparentemente se refieren a años o medidas diferentes y no deben sumarse. La falta de edificios y plazas, las largas distancias, la pobreza, las oportunidades de trabajo perdidas, la distribución desigual de docentes y materiales, y las diferencias regionales y relacionadas con el género determinan el acceso a la escolarización en Angola.