Formação profissional contínua em Angola

O Estado assume a responsabilidade principal pela formação profissional contínua em Angola. O Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS) desenvolve orientações de política. O Instituto Nacional de Emprego e Formação Profissional (INEFOP) implementa programas, coordena o Sistema Nacional de Formação Profissional, apoia centros de formação e empresas e presta orientação profissional. O Instituto Nacional de Qualificações (INQ) gere o Sistema Nacional de Qualificações, o Quadro Nacional de Qualificações (QNQ), o Catálogo Nacional de Qualificações Profissionais (CNQP), a acreditação de cursos, a certificação de prestadores e o reconhecimento de competências já adquiridas. O Ministério da Educação atua nas interfaces com a educação de adultos e o ensino técnico-profissional; os empregadores e os parceiros sociais contribuem com informações sobre as necessidades de mão de obra e os requisitos dos locais de trabalho. A planificação deve refletir o mercado de trabalho, as mudanças tecnológicas, os requisitos dos locais de trabalho e as previsões de competências. Os cursos podem ser modulares e complementados por trabalho prático ou por um estágio. Destinam-se, entre outros, a pessoas empregadas, candidatos a emprego e pessoas que procuram reconversão ou qualificações adicionais. Existem ofertas públicas, privadas, público-privadas e cooperativas. Angola não tem uma regra uniforme de idade, duração ou custo aplicável à formação profissional contínua em geral. Os formatos possíveis incluem ensino presencial, aprendizagem mista e ensino a distância. Ao abrigo do regulamento aplicável (DP 99/26), a aprendizagem mista e o ensino a distância podem ser formatos equivalentes do ponto de vista legal, pedagógico e da certificação quando o prestador cumpre as condições exigidas. Estas incluem conectividade e equipamentos adequados, formadores (Formadores) com formação digital, acompanhamento do progresso da aprendizagem e acessibilidade. Nas províncias com fraca cobertura de internet ou de equipamentos, o acesso digital pode, por isso, limitar a participação efetiva. As ofertas itinerantes também levam a formação a locais diferentes. A duração depende do curso e da qualificação pretendida. Os cursos técnico-profissionais de curta duração podem ter no máximo 500 horas. Programas anteriores de 125, 250 ou 500 horas mostram padrões típicos de oferta, mas não estabelecem uma regra geral de duração atualmente aplicável. Antes da inscrição, verifique se o prestador está licenciado, se o curso é acreditado, se está ligado ao CNQP e que tipo de certificado emite. As qualificações profissionais e a progressão para o QNQ exigem um curso acreditado ou um procedimento de validação reconhecido. Os certificados podem ser emitidos de forma modular, como formação profissional ou como qualificação profissional. As qualificações dos níveis de formação 1 a 5 correspondem aos níveis 2 a 6 do QNQ; consoante o procedimento, os créditos obtidos podem ser acumulados e transferidos. O procedimento de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências (RVCC) reconhece competências adquiridas formalmente, não formalmente e informalmente. Pode também incluir resultados de aprendizagem nacionais ou estrangeiros. Em princípio, os candidatos elegíveis são pessoas com 18 anos ou mais, competências básicas de leitura e escrita, experiência profissional ou de vida relevante e capacidade de refletir sobre as próprias competências. As modalidades são escolar, profissional e escolar e profissional. O processo vai da candidatura e acolhimento, passando pelo reconhecimento e pela validação, até à certificação. Os documentos habituais incluem um formulário, uma cópia do documento de identificação, duas fotografias tipo passe e, quando aplicável, registos escolares. Para uma unidade de competência, são necessários pelo menos 10 em 20 pontos para a validação; no total, são necessários pelo menos 75 por cento. Entre 50 e 74 por cento, pode ser emitido um resultado parcial ou um certificado de módulo. Qualquer pessoa com uma qualificação profissional estrangeira pode solicitar equivalência profissional. São necessários registos de formação e documentos pessoais; podem ser necessárias traduções e autenticação. O pedido pode ser apresentado presencialmente ou por via digital, e o reconhecimento atribui a qualificação ao QNQ. Segundo as regras disponíveis, a avaliação demora 25 dias úteis, seguidos de até 5 dias úteis para a declaração. O procedimento está sujeito a taxas, sendo a taxa específica fixada por um decreto conjunto de execução. As profissões regulamentadas podem exigir adicionalmente uma licença profissional separada. Os trabalhadores podem solicitar licença para formação não remunerada. O pedido deve ser apresentado com pelo menos 30 dias de antecedência e diz respeito a uma licença de pelo menos 60 dias. O empregador pode recusá-la, entre outras razões, se já tiver ocorrido formação adequada ou uma licença durante os 24 meses anteriores, se a relação de trabalho tiver durado menos de três anos, se o pedido for tardio ou se o trabalho disser respeito a uma função de gestão ou a uma posição-chave insubstituível. Não está estabelecido um direito geral a licença para formação remunerada. Não existe uma isenção uniforme de taxas nem uma tabela de preços nacional. Os custos dependem do prestador, do curso, do financiamento, dos equipamentos e da via de acesso. Segundo uma conclusão do Instituto Nacional de Estatística, os centros públicos são frequentemente menos dispendiosos na prática, mas isso não estabelece um preço atual uniforme. Depois do curso, o prestador ou o organismo de certificação responsável emite uma prova de conclusão. O cartão profissional (Carteira Profissional) é solicitado digitalmente, validado a nível provincial e complementado por um exame oral ou prático; é válido por três anos e está relacionado com a respetiva profissão. Consoante a sua qualidade, reconhecimento e relevância para o mercado de trabalho, a formação contínua pode apoiar o emprego, a progressão, a empregabilidade, a reconversão profissional ou uma trajetória educativa posterior.