Arbeitsrecht in Angola

Die LGT ist Lei n.º 12/23, wurde am 27. Dezember 2023 veröffentlicht und gilt seit 26. März 2024. Auch Verfassungsregeln, ratifizierte ILO-Übereinkommen, Verordnungen, Kollektivvereinbarungen, Arbeitsverträge und gefestigte Praxis beeinflussen das Arbeitsverhältnis. Soweit anwendbar, haben zwingende höherrangige Regeln und günstigere Bestimmungen für Beschäftigte Vorrang. Das System erfasst abhängige Arbeit für private, staatliche, gemischte, genossenschaftliche, soziale, internationale und diplomatische Arbeitgeber. Unmittelbare öffentliche Verwaltung und Autarquias fallen ebenso aus diesem Geltungsbereich wie leitende Tätigkeiten ohne Unterordnung. Für dieses Thema gilt in Angola ein nationaler arbeitsrechtlicher Rahmen; eine gesonderte Provinz- oder Stadtrechtslage ist nicht belegt. Das Ministerium für öffentliche Verwaltung, Arbeit und soziale Sicherheit, MAPTSS, beaufsichtigt Arbeits- und Sozialversicherungspolitik. Die Inspecção Geral do Trabalho (IGT) informiert und berät, führt Kontrollen durch, vermittelt, überwacht Arbeitsschutz und Unfallversicherung, genehmigt bestimmte Vereinbarungen und leitet Sanktionen ein. Das INSS registriert Beschäftigte und Arbeitgeber, erhebt Sozialversicherungsbeiträge und verwaltet entsprechende Leistungen. Die Sala do Trabalho des zuständigen Gerichts entscheidet über individuelle und kollektive Arbeitsstreitigkeiten, Arbeitsunfälle, Rechtsmittel gegen IGT-Maßnahmen und Vollstreckungsfragen. Ein Arbeitsvertrag kann im Allgemeinen formfrei geschlossen werden; besondere und befristete Verträge müssen schriftlich sein. Ein schriftlicher Vertrag sollte Parteien und Anschriften, Einstufung oder Kategorie, Arbeitsplatz, Wochenstunden, Entgelt und Zahlungsrhythmus, Sachleistungen, Beginn, Dauer, Ort und Datum der Unterzeichnung sowie Unterschriften nennen. Ist ein besonderer oder befristeter Vertrag nicht schriftlich, wird wegen eines Verschuldens des Arbeitgebers ein unbefristetes Arbeitsverhältnis vermutet. Die Probezeit beträgt bei unbefristeten Verträgen üblicherweise 60 Tage, kann schriftlich auf 120 Tage verlängert werden und bei Leitungsfunktionen 180 Tage erreichen. Ein befristeter Vertrag kann eine schriftliche Probezeit von bis zu 30 Tagen vorsehen. Während der Probezeit kann jede Seite ohne Frist, Entschädigung oder Begründung beenden. Befristete Arbeit ist auf gesetzlich festgelegte Gründe beschränkt. Höchstdauern betragen im Allgemeinen 6 Monate für Saison- oder dringende Arbeit, 12 Monate für vorübergehende, gelegentliche oder begrenzte Arbeit, 36 Monate für Vertretung, Bau oder Ausbildung und 60 Monate für Gründung, Umstrukturierung oder Erweiterung. In Sonderfällen ist eine von der IGT genehmigte Verlängerung um bis zu 24 Monate möglich. Fortgesetzte Arbeit nach Ablauf der zulässigen Dauer oder Mängel der Vereinbarung können das Verhältnis in ein unbefristetes umwandeln; eine Nichtverlängerung erfordert grundsätzlich 30 Tage vorher eine Mitteilung. Angola kennt außerdem besondere Regelungen für Ausbildung, Praktika, Telearbeit, Zeitarbeit, Hausarbeit, ausländische Beschäftigte ohne Wohnsitz, ländliche und Heimarbeit. Die normale Arbeitszeit ist auf 44 Stunden pro Woche und 8 Stunden pro Tag begrenzt. Besondere Arbeitszeitmodelle können 54 Wochenstunden oder 9 bis 10 Stunden pro Tag erreichen. Arbeitgeber müssen Dienstpläne mindestens 15 Tage vorher bekannt geben, eine Pause von 45 bis 90 Minuten, mindestens 10 Stunden tägliche Ruhezeit und 24 Stunden Wochenruhe gewähren, üblicherweise sonntags; mehr als sechs aufeinanderfolgende Arbeitstage sind nicht erlaubt. Nachtarbeit dauert von 20:00 bis 06:00 Uhr, ist auf 8 Stunden täglich begrenzt, wird mit 20 % Zuschlag auf den Grundlohn vergütet und erfordert kostenlose medizinische Untersuchungen vor Arbeitsbeginn und jährlich. Schichtarbeit wird ebenfalls mit 20 % Zuschlag vergütet. Überstunden erfordern eine Anweisung des Arbeitgebers und sind normalerweise auf 2 Stunden täglich, 40 Stunden monatlich und 200 Stunden jährlich begrenzt. Eine Überschreitung verlangt je nach Fall eine Genehmigung der IGT oder die Zustimmung der beschäftigten Person. Arbeitgeber müssen Anfang und Ende der Arbeitszeit erfassen und die erforderliche Bestätigung sofort oder binnen 72 Stunden einholen. Bis zu 30 Überstunden monatlich gilt ein Zuschlag von 50 %, für weitere Stunden 75 %. Sonntagsarbeit bringt 75 % Zuschlag und Ausgleichsruhe; Arbeit an Feiertagen einen Tageslohn und Ausgleichsruhe binnen drei Tagen. Teilzeitarbeit ist im Allgemeinen auf 5 Stunden täglich beziehungsweise 4 Stunden bei Nachtarbeit begrenzt. Beschäftigte mit einem Kind unter fünf Jahren oder mit Behinderung oder chronischer Erkrankung können 30 Tage im Voraus flexible Arbeitsbedingungen beantragen; der Arbeitgeber soll binnen 20 Tagen antworten. Das Entgelt umfasst Grundgehalt und regelmäßige Zulagen. Es kann monatlich, halbmonatlich oder wöchentlich gezahlt werden und soll am letzten Arbeitstag des jeweiligen Zeitraums fällig sein. Die Abrechnung nennt Arbeitgeber, beschäftigte Person, INSS-Nummer, Zeitraum, Entgeltposten, Abzüge und Nettobetrag. Gesetzliche, gerichtlich angeordnete oder genehmigte Abzüge sind zulässig. Abzüge für Kredite und Vorschüsse zusammen sind grundsätzlich auf 25 % des Nettolohns begrenzt; Unterhaltsverpflichtungen können 50 % erreichen, während der Mindestlohn vor Pfändung geschützt ist. Für Arbeit gleicher oder gleichwertiger Komplexität gilt gleicher Lohn, auch für Frauen und Männer. Urlaubs- und Weihnachtsgeld betragen jeweils mindestens 50 % des Grundgehalts und werden anteilig gezahlt, wenn der volle Anspruchszeitraum nicht erreicht wurde. Stand 5. September 2026 legt Presidential Decree 152/24 den allgemeinen nationalen Mindestlohn auf Kz 100,000 und den Satz für Kleinstunternehmen und Start-ups auf Kz 50,000 fest. Kollektivvereinbarungen können höhere Beträge vorsehen; eine genehmigte Übergangsausnahme kann bis zu 24 Monate dauern. Bei Beendigung sind ausstehendes Entgelt und Entschädigungen binnen drei Tagen zu zahlen, vorbehaltlich der geltenden Vorrang- und Verjährungsregeln. Beschäftigte haben Anspruch auf Würde, Arbeitsplatzsicherheit, geeignete Arbeit, Ruhe und Urlaub, pünktliches Entgelt, Ausbildung, sichere und hygienische Bedingungen, Beschwerde- und Rechtsmittelverfahren sowie INSS-Registrierung. Sie müssen sorgfältig arbeiten, zuverlässig erscheinen, rechtmäßige Anweisungen befolgen, andere respektieren, Schutzausrüstung verwenden, Vertraulichkeit wahren, loyal handeln, Sicherheitsregeln einhalten und an vorgeschriebenen Schulungen teilnehmen. Arbeitgeber müssen Entgelt und sichere Bedingungen gewährleisten, Anweisungen und Schutzausrüstung bereitstellen, Erste Hilfe leisten, Unfälle melden und untersuchen, Versicherung unterhalten und INSS-Pflichten erfüllen. Arbeitsschutzregeln umfassen medizinische Untersuchungen, Risikobewertung und Entschädigung für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten. Arbeitgeberversicherungen sind für Beschäftigte, Auszubildende und Praktikanten vorgeschrieben; fehlt sie, haftet der Arbeitgeber unmittelbar. Das angolanische Recht schützt Gewerkschaftsfreiheit, darunter Beitritt, Nichtbeitritt, Austritt und Gewerkschaftstätigkeit, mit hauptsächlich Polizei und Streitkräfte betreffenden Einschränkungen. Kollektivverhandlungen sind nach Lei 20-A/92 möglich, besonders in Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten; ohne Gewerkschaft können Beschäftigte durch eine Versammlung einen Ad-hoc-Ausschuss bilden. Kollektivvereinbarungen können gesetzliche Bedingungen verbessern und Branchenmindestlöhne festlegen. Streiks sind freiwillig; niemand darf wegen rechtmäßiger Teilnahme benachteiligt werden. Aussperrungen sind verboten. Einschränkungen gelten für Militär, Polizei, Justiz- und Hoheitsfunktionen, Gefängnisse, Feuerwehr und wesentliche Dienste. Gewerkschaftsvertretungen genießen besonderen Schutz. Der Código de Processo do Trabalho (CPT) ist Lei n.º 2/24, wurde am 19. März 2024 veröffentlicht und gilt seit 18. April 2024. Er betont Schlichtung, materielle Wahrheit, ein einfaches Verfahren und gerichtliche Beweisaufnahme; anwaltliche Vertretung ist regelmäßig erforderlich. Klagen von Beschäftigten und Familienangehörigen sind gebührenfrei. Arbeitsgerichte entscheiden über Verträge, Durchführung, Änderungen, Suspendierung, Beendigung, Disziplin, kollektive Maßnahmen, Arbeitsunfälle, Berufskrankheiten, Sozialversicherungsverstöße, Rechtsmittel gegen IGT und Vollstreckung. IGT-Vermittlung und Kontrolle können einem Verfahren vorausgehen; die verbindliche Entscheidung erlässt das Gericht. Schwangerschaft und Elternschaft genießen zusätzlichen Schutz. Frauen haben Anspruch auf gleichen Lohn und Mutterschutz; Einschränkungen betreffen Nachtarbeit, Überstunden und Versetzungen. Es gibt zwei Stillpausen von je 30 Minuten sowie drei Monate Mutterschaftsurlaub, der bis zu vier Wochen vor dem erwarteten Geburtstermin beginnen kann. Bei Mehrlingsgeburten kommen vier Wochen hinzu; zusätzlicher unbezahlter Urlaub kann bis zu vier Wochen dauern. Kündigungsschutz gilt während der Schwangerschaft und zwölf Monate nach der Geburt. Nach Presidential Decree 95/26 setzt die INSS-Mutterschaftsleistung zwölf Beitragsmonate in den vorhergehenden 36 Monaten voraus und beträgt das Dreifache des Durchschnittslohns der letzten zwölf gemeldeten Monate; der Arbeitgeber zahlt binnen 30 Tagen und beantragt Erstattung. Beschäftigte mit verminderter Leistungsfähigkeit können Anpassungen des Arbeitsplatzes oder Teilzeitarbeit erhalten und von Nacht- und Überstundenregelungen ausgenommen sein. Beschäftigte von 14 bis 17 Jahren benötigen die Zustimmung ihrer gesetzlichen Vertretung und die Mitwirkung des Centro de Emprego, dürfen nur erlaubte leichte Arbeit verrichten, brauchen vor Arbeitsbeginn und jährlich eine medizinische Untersuchung und sind zusätzlich vor Nacht- und übermäßiger Arbeit geschützt. Für Hausarbeit gilt ein besonderes Regime mit caderneta do trabalhador de serviço doméstico sowie INSS-Anmeldung und Beiträgen. Die MAPTSS-Konsultation von 2026 zu einer neuen Sozialversicherungsgrundlage und einem Schuldenkodex ist nur ein Entwurf und kein geltendes Recht. Prüfen Sie aktuelle Fassungen der LGT, Präsidialdekrete, Kollektivvereinbarungen sowie die Praxis von IGT und INSS, wenn es um einen konkreten Anspruch, eine Frist, Zahlung, Registrierung oder ein Verfahren geht.