افغانستان میں ذرائع ابلاغ

افغانستان میں صحافت، نشریات اور صحافتی کام کے قائم شدہ شعبے موجود ہیں، مگر یہ بکھرے ہوئے اور جابرانہ ماحول میں کام کرتے ہیں۔ رسمی قانونی ڈھانچا اور موجودہ عملاً نافذ طریقۂ کار قابلِ اعتماد طور پر ایک جیسے حقوق یا عمل فراہم نہیں کرتے۔ حالات کابل اور دوسرے شہری علاقوں، صوبائی مراکز، اور دیہی یا دور دراز مقامات کے درمیان بھی نمایاں طور پر مختلف ہیں۔ عوامی ذرائع ابلاغ میں دری اور پشتو غالب ہیں، جبکہ کمزور رابطے، محدود بجلی، کم خواندگی یا مقامی خدمات کی عدم موجودگی سے پیدا خلا کو اکثر مقامی رپورٹنگ اور غیر رسمی تبادلہ پورا کرتے ہیں۔ 2006 کا ذرائع ابلاغ قانون فکر اور تقریر کی آزادی، معلومات تلاش کرنے، حاصل کرنے اور پھیلانے کے حق، اور عدالتی حکم کے سوا ذرائع کی رازداری کا ذکر کرتا ہے۔ مطبوعہ ذرائع ابلاغ کو رجسٹریشن درکار ہے۔ ریڈیو اور ٹیلی وژن کے لیے عموماً لائسنس اور فریکوئنسی درکار ہوتی ہے، اور رعایت یافتہ ادارے اور مدیرِ اعلیٰ کی طے شدہ ذمہ داریاں ہوتی ہیں۔ رسمی ڈھانچے کے تحت شکایت میڈیا جائزہ کمیشن اور پھر عدالت تک جا سکتی ہے۔ وزارتِ اطلاعات و ثقافت عوامی ذرائع ابلاغ قانون، معلومات تک رسائی کے قانون اور کاپی رائٹ قانون سے متعلق مواد بھی شائع کرتی ہے۔ طالبان کے عملاً نافذ نظام میں، خاص طور پر تنقید، احتجاج، خواتین کے حقوق، سلامتی، معاشی حالات اور تعلیم کے معاملات میں، ان دفعات کی عملی قوت غیر یقینی ہے۔ وزارتِ اطلاعات و ثقافت، جسے عام طور پر MoIC کہا جاتا ہے، ذرائع ابلاغ کی پالیسی، لائسنسنگ، اشاعتوں اور میڈیا سے متعلق انتظامی امور دیکھتی ہے۔ اس کا شعبۂ اشاعت کا نائب وزارت اور صوبائی اطلاعات و ثقافت کے محکمے متعلقہ کام انجام دیتے ہیں۔ میڈیا پر اثر انداز دیگر اداروں میں طالبان کا میڈیا خلاف ورزی کمیشن، ریڈیو ٹیلی وژن افغانستان (RTA)، بختَر خبر رساں ادارہ، وزارتِ مواصلات و انفارمیشن ٹیکنالوجی، افغانستان ٹیلی کام ریگولیٹری اتھارٹی، جنرل ڈائریکٹوریٹ آف انٹیلیجنس، اور وزارتِ امر بالمعروف و نہی عن المنکر شامل ہیں۔ RTA، MoIC کے ماتحت قومی سرکاری ریڈیو اور ٹیلی وژن ادارہ ہے۔ دستیاب شواہد میں افغانستان کے لیے مؤثر آزاد میڈیا نگران، قومی محتسب یا صحافیوں کے تحفظ اور شکایت کا قابلِ اعتماد نظام قائم ہونے کی تصدیق نہیں ہوتی۔ صحافیوں اور میڈیا کارکنوں کو غیر واضح قواعد، پیشگی سنسرشپ، خود سنسرشپ، غیر ملکی یا تارکِ وطن میڈیا سے تعلق کے دباؤ، پوچھ گچھ، حراست، تشدد اور مالی یا انتظامی پابندیوں کا سامنا ہے۔ براہِ راست سیاسی نشریات اور بعض سیاسی یا معاشی پروگرام محدود کیے گئے ہیں۔ انٹرویو کے شرکا کو پیشگی منظوری درکار ہو سکتی ہے۔ 15 اگست 2021 سے 30 ستمبر 2024 کے درمیان اقوامِ متحدہ کے افغانستان مشن اور اقوامِ متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق کے دفتر نے 336 صحافیوں اور میڈیا کارکنوں کو خلاف ورزیوں سے متاثر ہونے کی اطلاع دی، جن میں 256 من مانیاں گرفتاریاں یا حراست، تشدد یا بدسلوکی کے 130 واقعات، اور دھمکی یا خوف زدہ کرنے کے 75 واقعات شامل تھے۔ افغانستان جرنلسٹس اینڈ میڈیا سینٹر نے 1404 کے سال، جو 18 مارچ 2025 سے 17 مارچ 2026 تک تھا، میں کم از کم 207 خلاف ورزیوں کی اطلاع دی۔ خواتین کو حجاب اور چہرہ ڈھانپنے، محرم کے تقاضوں، آمدورفت، فیلڈ ورک اور عوامی ظہور سے متعلق اضافی پابندیوں کا سامنا ہے۔ پریس کانفرنسوں میں خواتین کی آوازوں اور شرکت کو کبھی روکا گیا ہے۔ یونیسکو نے 2025 میں بتایا کہ 80% سے زیادہ خواتین صحافی اپنی ملازمتیں کھو چکی تھیں۔ خطرات صنف، موضوع اور عوامی نمائش پر منحصر ہیں، اس لیے عوامی شرکت یا اشاعت کو تحفظ کا ثبوت نہ سمجھیں۔ نشریات خبروں اور تفریح کا ایک بڑا عملی ذریعہ ہیں۔ فروری 2025 میں MoIC نے 470 فعال اداروں کی اطلاع دی: 84 ٹیلی وژن اسٹیشن، 273 ریڈیو اسٹیشن، 57 خبر رساں ادارے اور 52 مطبوعہ ادارے۔ یہ اعداد ادارے نے بتائے تھے اور آزادانہ طور پر تصدیق شدہ نہیں تھے۔ نجی ریڈیو اور ٹیلی وژن اسٹیشن RTA کے ساتھ کام کرتے ہیں، مگر انہیں لائسنسنگ، مواد پر قابو اور معطلی کے خطرات لاحق ہیں۔ جہاں بجلی، انٹرنیٹ، ڈیوائس کی ملکیت، خواندگی یا خریدنے کی استطاعت دوسرے ذرائع ابلاغ کے استعمال کو محدود کرے وہاں ریڈیو خاص طور پر مفید ہے۔ خواتین کے زیرِ قیادت ریڈیو منصوبے ان حالات میں عملی اور نسبتاً محفوظ ذریعہ بن سکتے ہیں جہاں براہِ راست عوامی شرکت محدود ہو۔ آزاد مقامی اسٹریمنگ کے متبادل یا ملک بھر میں مستحکم اسٹریمنگ کی ضمانت کا قابلِ اعتماد ثبوت نہیں۔ لوگ بینڈوڈتھ، بجلی، آلات، انٹرنیٹ فراہم کنندگان اور ادائیگی کے ذرائع کی اجازت ہونے پر سیٹلائٹ ٹی وی، آن لائن ویڈیو، YouTube اور سماجی پلیٹ فارم استعمال کرتے ہیں۔ دستیاب اقوامِ متحدہ کی رپورٹنگ کے مطابق YouTube مواد کے تخلیق کاروں کو 2022 سے لائسنس درکار ہے؛ رپورٹ شدہ فیس تین سال کے لیے 4,000 AFN اور 10,000 AFN کی ضمانتی رقم ہے۔ موجودہ فیس اور نفاذ کی مقامی تصدیق کریں، کیونکہ انتظامی طریقۂ کار بدل سکتا ہے۔ سماجی ذرائع ابلاغ تک رسائی غیر مستحکم ہے اور اس سے قانونی و ذاتی خطرات وابستہ ہیں۔ TikTok اور ملٹی پلیئر PUBG پر 21 اپریل 2022 کو پابندی لگائی گئی۔ Facebook پر پابندیوں کا اعلان ہوا، اور اکتوبر 2025 میں Instagram، Facebook اور Snapchat پر اثر انداز پابندیوں کی دستاویز بندی ہوئی۔ کوئی پلیٹ فارم تکنیکی طور پر دستیاب ہو تب بھی اکاؤنٹ کی نگرانی، جنرل ڈائریکٹوریٹ آف انٹیلیجنس یا اخلاقی پولیس کی توجہ، ذاتی معلومات افشا کرنا، حراست اور خود سنسرشپ استعمال کو متاثر کر سکتے ہیں۔ پلیٹ فارم پابندیوں یا میڈیا سے متعلق سلامتی کی کارروائی کے لیے افغانستان میں آزاد اپیل یا تلافی کا قابلِ اعتماد ادارہ موجود نہیں۔ ورچوئل پرائیویٹ نیٹ ورک یا کسی اور پابندی سے بچنے کا طریقہ محفوظ یا قانونی طور پر قابلِ اعتماد حل فراہم نہیں کرتا۔ رابطے میں تعطل بیک وقت خبروں، آن لائن ویڈیو، ہنگامی رابطے اور عوامی شرکت کو متاثر کر سکتا ہے۔ Access Now نے 2025 میں چار بندشوں کی دستاویز بندی کی، جن سے علاقائی یا قومی سطح پر 43 ملین سے زیادہ افراد متاثر ہوئے؛ ان میں انٹرنیٹ، ٹیلی فون، ڈیجیٹل رابطے، فائبر اور وائی فائی کی خدمات میں خلل اور ملک گیر بلیک آؤٹ شامل تھے۔ دیہی اور کم آمدنی والی کمیونٹیوں کو عموماً شہری صارفین سے کم رسائی حاصل ہے۔ حقیقی اخراجات میں آلہ، بجلی، موبائل ڈیٹا، وائی فائی یا فائبر، سفر، لائسنس، ضمانتی رقم اور اختیاری سبسکرپشن شامل ہو سکتے ہیں۔ فراہم کنندگان، نرخ، لائسنس فیس، آخری تاریخیں اور صوبائی نفاذ یکساں یا مسلسل دستاویزی نہیں ہیں۔ نوجوانوں کی ذرائع ابلاغ تک رسائی عمر، صنف، رہائش، آمدنی، بجلی، خواندگی، آلات اور نیٹ ورک کوریج پر منحصر ہے۔ تعلیم، روزگار اور نقل و حرکت پر پابندیوں سے دوسرے راستے محدود ہونے کے باعث لڑکیاں اور خواتین ریڈیو، سیٹلائٹ ٹی وی اور آن لائن تعلیمی ذرائع پر زیادہ انحصار کر سکتی ہیں۔ بیگم ریڈیو، بیگم ٹی وی اور تبسم خواتین اور لڑکیوں کے لیے دستاویزی عملی متبادل ہیں۔ دستیاب تحقیق میں بچوں یا نوجوانوں کے ذرائع ابلاغ کے تحفظ کا کوئی ایک ملک گیر اور آزادانہ طور پر نافذ کیا جا سکنے والا نظام ثابت نہیں ہوتا۔ جب بچے رپورٹنگ یا آن لائن مواد میں دکھائی دیں تو UNICEF کی رہنمائی شناخت، وقار اور سیاق کا تحفظ، باخبر رضامندی اور قابلِ اجتناب نقصان کی روک تھام کہتی ہے۔ فون اِن پروگراموں، کمیونٹی ریڈیو، مقامی رپورٹنگ، صحافتی انجمنوں، ڈیجیٹل اشاعت اور شہری رائے کے ذریعے شرکت ممکن ہے، مگر سنسرشپ، نگرانی، نقل و حرکت کی پابندیاں، صنفی ضابطے، حراست اور تشدد ان ذرائع کے محفوظ استعمال کو سخت محدود کرتے ہیں۔ ذرائع اور معاونین کی شناخت، میٹا ڈیٹا، رابطے کے طریقوں اور آلات کو الگ رکھنے میں خاص احتیاط ضروری ہے۔ یہاں بیان کردہ حالات 4 ستمبر 2026 کو تحقیق کے وقت کی معلومات کی عکاسی کرتے ہیں؛ مقامی احکامات، پلیٹ فارم تک رسائی، نیٹ ورک کی دستیابی اور نفاذ تیزی سے بدل سکتے ہیں۔