Afghanistan verfügt über kein einheitliches landesweites ziviles oder nachbarschaftliches System zur Regelung des alltäglichen Zusammenlebens. Provinz- und Bezirksstellen, lokale Älteste, Religionsgelehrte, Ulema-Räte (Ulema shuras) und informelle repräsentative Gemeinschaftsgruppen arbeiten neben formellen De-facto-Behörden. Gemeindeentwicklungskomitees (Community Development Councils) – bekannt als CDCs – wurden 2024 als formelle Gemeinschaftsorganisationen aufgelöst; vergleichbare Aufgaben können durch informelle Gruppen fortgeführt werden, doch diese Gruppen haben keine eigenständige öffentliche Befugnis. Der praktische Zugang zu Unterstützung hängt vom Ort, der beteiligten Institution und der hilfesuchenden Person ab. Frauen, Binnenvertriebene, Rückkehrende, Minderheiten, junge Menschen, Menschen mit Behinderungen und besonders gefährdete Haushalte stoßen auf zusätzliche Hürden. Programme für die gesamte Gemeinschaft können Aufnahmegemeinschaften und Rückkehrende bei Schutz, Dokumentation, sozialen Diensten, gemeinschaftlicher Infrastruktur und Teilhabe einbeziehen, schaffen jedoch keinen allgemeinen landesweiten Anspruch. Das Gesetz zur Verbreitung der Tugend und Verhinderung des Lasters (Law on the Propagation of Virtue and Prevention of Vice, PVPV law) aus dem Jahr 2024 wird durch Provinzkomitees in 28 von 34 Provinzen durchgesetzt. Rund 3.300 Inspektoren verfügen über weitreichende Ermessensbefugnisse, darunter Festnahmen und Beschlagnahmungen. Die Durchsetzung betrifft Bewegungsfreiheit, Kleidung, Geschlechtertrennung und den Zugang zu öffentlichen Orten. Für Frauen gelten Vorschriften zum Hidschab, einschließlich der Bedeckung des Gesichts außerhalb des Hauses, Anforderungen an eine männliche Begleitperson (mahram) bei Reisen und im öffentlichen Verkehr sowie Einschränkungen beim Zugang zu öffentlichen Räumen. Für Männer können Vorschriften zu Bärten, Frisuren und der Teilnahme am Gemeinschaftsgebet gelten. Die Durchsetzung variiert nach Provinz und Bezirk; dokumentierte Fälle aus Herat im Jahr 2026 umfassten Tschador-Kontrollen und Festnahmen. Alltägliche Konflikte können familiäre Beziehungen, Land oder Wasser betreffen. Älteste, Religionsgelehrte und De-facto-Behörden vermitteln solche Streitigkeiten häufig, während De-facto-Gerichte und Justizorgane formelle Wege anbieten, deren rechtlicher Rahmen und praktische Zugänglichkeit unklar bleiben. Der direkte Zugang von Frauen zur Streitbeilegung ist besonders eingeschränkt: Eine Konsultation im Dezember 2025 verzeichnete einen formellen Zugang für 14 % der Frauen gegenüber 53 % der Männer; bei informellem Zugang bestand eine ähnliche Lücke. Fälle geschlechtsspezifischer Gewalt und Schutzfälle erfordern spezialisierte Schutzwege und sollten nicht einfach an eine gewöhnliche Gemeinschaftsmediation übertragen werden. Der zivilgesellschaftliche Raum schrumpft, und es gibt keine dauerhaft eingerichtete institutionelle Plattform für den politischen Dialog mit der Zivilgesellschaft. UNAMA berichtete zwischen dem 26. Januar und dem 9. April 2026 über 80 Austauschveranstaltungen mit der Zivilgesellschaft, Stammesältesten, Journalisten, Unternehmern und Frauenaktivistinnen, darunter 19 Treffen mit Jugendlichen in 10 Provinzen. Öffentliche Proteste und Kritik können das Risiko von Festnahmen oder Gewalt mit sich bringen. Für Afghanistan gibt es außerdem keinen belegten landesweiten Gegenpart zu formellen Rechten des Zusammenwohnens, nachbarschaftlichen Mediationsdiensten oder digitalen Plattformen für gemeinschaftliche Regierungsführung. Gemeinschaftliche Unterstützung ist stattdessen mit Vereinbarungen für Aufnahmegemeinschaften, Hilfe für Rückkehrende und Binnenvertriebene, Unterkünften, Fragen zu Wohnraum, Land und Eigentum, Räumungsrisiken und dem Zugang zu Diensten verbunden. Die Internetnutzung lag 2024 bei 16,1 %, während die Zahl der Mobilfunk-Breitbandabonnements 60,1 je 100 Einwohner, der Besitz von Mobiltelefonen 48,4 %, die Abdeckung mit mindestens 3G 71 % und die Abdeckung mit LTE/WiMAX 37,3 % betrug. Ein landesweiter Ausfall von Telekommunikation und Internet vom 29. September bis zum 1. Oktober 2025 beeinträchtigte den Zugang zu Informationen, Nothilfe, medizinischer Versorgung und Rücküberweisungen. Einschränkungen, Zensur und Risiken für Journalisten begrenzen ebenfalls die digitale Teilhabe und machen Online-Beschwerden unzuverlässig. Afghanistan bleibt an internationale Menschenrechtsverträge gebunden, doch UN-Berichte beschreiben erhebliche Einschränkungen der Gleichbehandlung, Meinungsäußerung, Versammlungsfreiheit, Religionsfreiheit und des Zugangs zur Justiz. Formelle Rechte garantieren daher keinen praktischen Zugang zu öffentlichen Räumen, Diensten oder Rechtsbehelfen.
Zusammenleben in Afghanistan
Das alltägliche Zusammenleben in Afghanistan wird durch formelle Vorgaben, lokale Vermittlung und informelle Gemeinschaftspraktiken geprägt. Der Zugang zu öffentlichen Räumen, Streitbeilegung und gesellschaftlicher Teilhabe unterscheidet sich nach Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit, Religion, Alter, Behinderung und Vertreibungsstatus. Lokale Älteste, Religionsgelehrte, De-facto-Behörden und repräsentative Gemeinschaftsgruppen übernehmen häufig Aufgaben, die nicht von einem landesweit einheitlichen Nachbarschaftssystem abgedeckt werden.
Tipp
Behandle lokale Regeln und Zugangsbedingungen in Afghanistan als ortsspezifisch und veränderlich. Wähle Mediation nur für gewöhnliche Streitigkeiten ohne Schutzbedenken und nutze Gemeinschaftsmediation bei Fällen geschlechtsspezifischer Gewalt oder erheblichen Schutzrisiken nicht als Ersatz für spezialisierte Hilfe. Halte eine nicht digitale Kommunikationsmöglichkeit bereit, da Internetbeschränkungen und Ausfälle Unterstützung, medizinischen Kontakt und Rücküberweisungen unterbrechen können.