Haushaltsmitglieder und Verwandte übernehmen häufig die Betreuung von Kindern, schwangeren oder stillenden Frauen, älteren Angehörigen sowie kranken oder behinderten Menschen. Verwandte können auch bei Unterkunft, Lebensmitteln, Transport, Zugang zu Schule und Gesundheitsversorgung sowie beim Schutz nach Vertreibung, Migration, Inhaftierung oder einem Todesfall helfen. Gemeindeälteste sowie ein lokaler Vertreter (Malik), ein Bezirksvertreter (Wakil-e-Guzar), Gemeindeälteste (Arbab), Beratungsgremien (shura) oder Schlichtungsräte (jirga) sowie religiöse Führer helfen häufig bei der Beilegung familiärer Streitigkeiten. Ihre Entscheidungen haben jedoch eine unterschiedliche Verbindlichkeit und bieten bei Gewalt möglicherweise keinen sicheren Schutz. Afghanistan verfügt über keinen nachgewiesenen umfassenden landesweiten öffentlichen Dienst für Familienunterstützung und Betreuung. Staatliche Einrichtungen, Gerichte, Rechtshilfekanäle, Gesundheitseinrichtungen und humanitäre Programme decken unterschiedliche Bedürfnisse ab. Der Zugang hängt von Provinz, Sicherheitslage, Finanzierung, Anspruchsberechtigung, Dokumenten und örtlicher Praxis ab. Die Unterstützung kann Geld, Lebensmittel, Gesundheits- und Ernährungsversorgung, Wasser und Sanitärversorgung, Fallmanagement im Kinderschutz, psychosoziale Unterstützung, Hilfe bei Personenstandsdokumenten und Familiennachforschung umfassen. Diese Programme begründen keinen universellen Anspruch, und ihre Verfügbarkeit kann sich schnell ändern. Identitäts- und Personenstandsunterlagen können die Abstammung, das Sorgerecht, die Erbschaft, das Reisen und den Zugang zu Leistungen beeinflussen. Ein nationaler Identitätsnachweis (Tazkira) ist das nationale Identitätsdokument. Geburtsurkunden können über Gesundheitseinrichtungen oder Registrierungsstellen ausgestellt werden, während bei Hausgeburten möglicherweise eine Bestätigung durch örtliche Vertreter erforderlich ist. Anträge auf Geburtsurkunden werden im Allgemeinen gestellt, bevor das Kind fünf Jahre alt wird. Heirats- und Sterbeurkunden können ebenfalls als Nachweise für Reisen, Nachlassverwaltung, Eigentumsübertragung, Bankgeschäfte, Versicherungen, Renten und staatliche Leistungen dienen. Fehlende Unterlagen, abwesende Zeugen, Entfernungen, Transportkosten und wiederholte Vorsprachen können formale Verfahren erschweren. Eine Eheschließung kann Nikah, eine Brautgabe (mahr) oder mehr, einen Vormund (wali), die Beteiligung der Familie und in manchen Gebieten Polygynie umfassen. Nicht registrierte Ehen bergen Nachweisrisiken, unter anderem bei Streitigkeiten über Abstammung, Sorgerecht, Erbschaft, Reisen und Leistungen. Kinderehen, Zwangsehen, der Druck durch Brautpreis oder Mitgift sowie eine Form der Konfliktbeilegung durch Ehezuweisung (baad) bleiben trotz formaler und programmatischer Einschränkungen von Eheschließungen mit Kindern ernste Risiken. Familiengründung und Familienleben können außerdem durch häusliche Gewalt, wirtschaftliche oder erbrechtliche Benachteiligung, Sorgerechtsdrohungen, Kinderarbeit, Menschenhandel, Vernachlässigung und Trennung beeinträchtigt werden. Eine Familientrennung kann eine einseitige Scheidungserklärung des Mannes (talaq), eine von der Frau initiierte Auflösung der Ehe (khul') oder eine gerichtliche Trennung umfassen. Die derzeitigen De-facto-Regeln geben Männern einen einseitigen Weg zur Scheidung, während die von Frauen eingeleitete gerichtliche Trennung stärker eingeschränkt ist. Ansprüche auf Brautgabe, Unterhalt, Sorgerecht, Nachweis der Ehe, Personenstand und Erbschaft hängen vom Fall, Gericht, der Provinz und dem jeweils anwendbaren rechtlichen oder religiösen Rahmen ab. Das Justizministerium, die Generaldirektion für Rechte (General Directorate of Huquq), Gerichte, Rechtshilfedienste, UN-Organisationen und spezialisierte Organisationen können Unterstützung leisten; ihre praktische Reichweite und Durchsetzbarkeit unterscheiden sich jedoch. Frauen und Mädchen können zusätzlichen Hindernissen ausgesetzt sein, etwa bei Bewegungsfreiheit, Erwartungen an einen männlichen Vormund oder Begleiter (mahram), Kontakt zu weiblichem Personal, Zugang zur Gesundheitsversorgung, Alphabetisierung, Kosten und Sicherheit. Eine von Gewalt betroffene Person sollte nicht automatisch an eine Familienmediation verwiesen werden, weil eine Mediation das Risiko erhöhen kann. Vertrauliche, auf die betroffene Person ausgerichtete Schutz-, Gesundheits-, Unterkunfts-, Rechts- und psychosoziale Verweisangebote sind, sofern verfügbar, sicherer. Bei unmittelbarer Gefahr sollte der zuständige örtliche Schutz- oder Gesundheitskanal kontaktiert und der Fall individuell beurteilt werden.
Familie in Afghanistan
Familienbeziehungen in Afghanistan organisieren einen großen Teil der alltäglichen Betreuung, des Schutzes, der finanziellen Unterstützung und der Konfliktlösung. Verwandte aus der erweiterten Familie, Gemeindeälteste, religiöse Würdenträger, Gerichte, staatliche Stellen und humanitäre Organisationen können dabei unterschiedliche Rollen übernehmen. Formale Familienhilfen bleiben fragmentiert, während Armut, Vertreibung, Konflikte, Krankheit, Behinderung und restriktive Geschlechterregeln Abhängigkeiten und Betreuungslasten verstärken können.
Tipp
Behandle Familienunterstützung in Afghanistan als fallbezogenes Netzwerk und nicht als eine einzelne öffentliche Dienstleistung. Beginne mit unmittelbarer Sicherheit und grundlegender Versorgung und sichere anschließend die Identitäts- und Familiendokumente, die den Zugang zu Gerichten, Reisen, Erbschaft, Sorgerecht und Unterstützung bestimmen.