2004 کا آئین معطل ہے۔ سابقہ قوانین باضابطہ طور پر مکمل طور پر منسوخ نہیں ہوئے، مگر ان کی عملی حیثیت اور تشریح غیر واضح ہے۔ عملاً ذمہ دار وزارت انصاف نے اپریل 2026 میں کہا کہ اس نے 2021 سے مجموعی طور پر 175 قانون سازی کی دستاویزات شائع کی ہیں، جن میں 17 قوانین، 72 فرامین، 61 احکامات، 11 ہدایات، 6 طریقۂ کار اور 2 پالیسی دستاویزات شامل ہیں۔ معاہدوں، قرضوں، ادھار، کرایے، جائیداد اور خاندانی معاملات میں متاثرہ افراد قانونی دعووں کے دفتر (حقوق) یا محکمہ انصاف کو تحریری درخواست دے سکتے ہیں۔ حقوق پہلے تصفیے کی کوشش کرتا، دستاویزات جمع کرتا اور غیر حل شدہ مقدمات مجاز عدالت کو بھیجتا ہے۔ رسمی عدالتی ڈھانچے میں ابتدائی عدالتیں، اپیل کی عدالتیں اور سپریم کورٹ شامل ہیں؛ ججوں کو مذہبی قانونی علما (مفتیان) مشورہ دیتے ہیں۔ تاہم کارروائی، ثبوت کا جائزہ، اپیل اور نفاذ غیر یکساں ہیں اور تاخیر عام ہے۔ زمین کے معاملات میں عدالتی قبالے، ٹیکس اور کڈسٹرل ریکارڈ، نیز اراضی کے زمینی محفوظات (اراضی) رسمی ثبوت ہیں؛ روایتی دستاویزات، مقامی معلومات اور مذہبی یا کمیونٹی کی تصدیق بھی استعمال ہوتی ہے۔ قابلِ اعتماد ملک گیر زمین رجسٹریشن نظام یا متحدہ کڈسٹر کی دستاویزی تصدیق نہیں، اسی لیے جائیداد کے تنازعات عام ہیں۔ سابقہ خاندانی عدالتیں دیوانی عدالتوں میں ضم کر دی گئیں۔ 2021 کا فرمان دیگر امور کے ساتھ شادی کے لیے خواتین کی رضامندی اور وراثتی حقوق تسلیم کرتا ہے، مگر علاقائی نفاذ بہت غیر یکساں ہے؛ 14 مئی 2026 کو شائع فرمان نمبر 18، 31 دفعات میں میاں بیوی کی عدالتی علیحدگی منظم کرتا ہے۔ مرد اب بھی یک طرفہ طلاق دے سکتے ہیں، جبکہ خواتین کو عدالتی علیحدگی کے لیے زیادہ محدود راستہ اختیار کرنا ہوتا ہے۔ وراثت اور خواتین کے نام پر جائیداد درج کرانے میں عملی رسائی کے نمایاں مسائل دستاویزی ہیں؛ UNAMA نے اپریل تا جون 2025 کے درمیان مہر سے متعلق مجموعی طور پر 2,602 معاملات درج کیے۔ قبائلی یا کمیونٹی مجالس (جرگہ)، مشاورتی مجالس (شوریٰ)، بزرگوں کی مجالس، مذہبی علما (علما) اور خاندانی مصالحت تنازعات جلد اور کم خرچ میں حل کر سکتے ہیں، مگر غیر جانب داری، دستاویزات، اپیل یا رسمی نفاذ کی یکسانیت نہیں دیتے۔ 188 پر قانونی مشورہ مفت ہے؛ درخواست اور وسائل کی جانچ کے بعد سرکاری قانونی امداد بھی مفت ہونی چاہیے۔ نقل و حرکت کی پابندیوں، مرد ہمراہی کی شرط اور وکیل یا ثبوت تک محدود رسائی کی وجہ سے خواتین کو خاص نقصان ہو سکتا ہے؛ رسمی نظام سے خواتین ججوں اور وکلا کو خارج کیا گیا ہے۔ یکساں عدالتی فیس اور قابلِ اعتماد طریقۂ کار کی آخری تاریخیں دستاویزی نہیں۔ وزارت انصاف کہتی ہے کہ حتمی دیوانی، تجارتی اور خاندانی فیصلوں کا نفاذ 20 دن میں ہوتا ہے، مگر عملی فرق کے باعث یہ ہر مقدمے کی قابلِ اعتماد ضمانت نہیں۔
دیوانی قانون، افغانستان میں
افغانستان میں دیوانی قانون افراد اور تنظیموں کے درمیان نجی قانونی تعلقات کو منظم کرتا ہے۔ اس میں افراد، معاہدے، جائیداد، خاندان، وراثت، ذمہ داری، عدالتی کارروائی اور نفاذ شامل ہیں۔ نظام منتشر ہے: 1977 کا دیوانی قانون اور سابقہ دیوانی طریقۂ کار کا قانون حوالہ رہتے ہیں، لیکن اقوام متحدہ کی رپورٹس کے مطابق عملاً ملک بھر میں قابلِ اعتماد طور پر نافذ نہیں؛ شرعی اصول، احکامات اور جزوی طور پر غیر شائع شدہ یا زبانی ہدایات عمل کو تشکیل دیتی ہیں۔
Tip
افغانستان میں دیوانی معاملے کو یکساں ملک گیر کارروائی نہ سمجھیں۔ پہلے تمام دستاویزات محفوظ کریں، پھر طے کریں کہ مقصد کے لیے حقوق، محکمہ انصاف، عدالت یا مقامی مصالحت موزوں ہے۔ اگر رسمی نفاذ، اپیل یا ملکیت کے قابلِ اعتماد ثبوت درکار ہوں تو صرف غیر رسمی تصفیہ عموماً کافی نہیں۔

