Arbeitgeber in Afghanistan

Arbeitgeberstrukturen in Afghanistan sind fragmentiert. Ein formeller Arbeitgeber führt normalerweise Arbeitsverträge, Stellenbeschreibungen, Anwesenheitsaufzeichnungen und Personalakten und weist innerhalb der Organisation Aufsichtszuständigkeiten zu. Ein Vertrag nennt normalerweise die Tätigkeit, das Gehalt, Rechte, Arbeitszeiten, Urlaub, den Arbeitsplatz und die Dauer. Nach den früheren Regeln können Verträge befristet oder unbefristet sein; ein befristeter Vertrag läuft grundsätzlich ein Jahr und verlängert sich automatisch, wenn keine der beiden Seiten ihn innerhalb eines Monats beendet. Die Probezeit kann bis zu drei Monate dauern. Frühere Zugangsvoraussetzungen beziehen sich auf die afghanische Staatsangehörigkeit, ein Mindestalter von 18 Jahren, eine Gesundheitsbescheinigung und bei vielen Tätigkeiten berufliche Qualifikationen. Leichte Arbeit kann ab 15 Jahren und Berufsausbildung ab 14 Jahren beginnen; Beschäftigte unter 18 Jahren sollten keine gefährliche Arbeit verrichten. Ausländische Beschäftigte benötigen grundsätzlich ein Visum und eine Arbeitserlaubnis, Gesundheitsbescheinigungen und passende Qualifikationen; einheimische Beschäftigte werden nach dem früheren Rahmen vorrangig berücksichtigt. Die Gültigkeit einer Erlaubnis wird mit einem Jahr angegeben, doch die aktuellen Gebühren und Bearbeitungsfristen sind öffentlich nicht verifiziert. Das Ministerium für Arbeit und Soziales (Ministry of Labor and Social Affairs (MoLSA)) beaufsichtigt die arbeitsbezogene Verwaltung durch Stellen wie die Arbeitsinspektion und -beratung, die Generaldirektion für Arbeitskräfte und die Direktion für Gesetzgebung und Arbeitsrechte. Arbeitgeber organisieren die Arbeit, stellen einen produktiven und sicheren Arbeitsplatz bereit, schützen die Vertraulichkeit, unterstützen die Bedürfnisse der Beschäftigten, sichern die Qualität und halten die geltenden Regeln ein. Zwangsarbeit ist nach dem früheren Rahmen verboten; dort sind auch Schutzvorschriften gegen Diskriminierung festgehalten. Die früheren Regeln beschreiben eine normale Höchstarbeitszeit von 40 Stunden pro Woche, mit niedrigeren Grenzen für junge Beschäftigte, gefährliche oder unterirdische Arbeit und bestimmte schwangerschaftsbezogene Situationen. Sie sehen außerdem Überstundenzuschläge von 25 Prozent, Zuschläge von 50 Prozent für Wochenenden oder Feiertage sowie Nachtzuschläge von 15 Prozent bei Verwaltungs- oder Dienstleistungsarbeit und 25 Prozent bei produktiver Arbeit vor, jeweils vorbehaltlich der genannten Bedingungen und Zustimmungserfordernisse. Gehälter können monatlich, alle 15 Tage, wöchentlich oder leistungsabhängig gezahlt werden; eine verspätete Zahlung ist nach dem früheren Text nur mit Zustimmung der beschäftigten Person zulässig. Bezahlter Urlaub, 90 Tage Mutterschaftsurlaub und Stillpausen sind ebenfalls festgehalten, obwohl die aktuelle Durchsetzung während des rechtlichen Übergangs unsicher ist. Arbeitgeber müssen hygienische und sichere Bedingungen, Sicherheitsausrüstung, fortlaufende Sicherheitsschulungen, medizinische Untersuchungen für schwere oder schädliche Arbeit, Erste Hilfe sowie Behandlung oder Versetzung nach einer Verletzung bereitstellen. Ein Arbeitsunfall sollte nach dem früheren Rahmen innerhalb von drei Tagen dem MoLSA und der beschäftigten Person gemeldet werden. MoLSA-Inspektionen prüfen Sicherheit, Verträge und Löhne; 2026 erhielten 90 Inspektoren eine Schulung, und ein gemeldetes Programm des Vorjahres umfasste 470 staatliche und nichtstaatliche Organisationen, erledigte 45 von 50 Petitionen vollständig und stellte die Rechte von 292 Beschäftigten wieder her. Die Vertretung von Beschäftigten entwickelt sich durch die Nationale Union afghanischer Arbeiter und Beschäftigter (National Union of Afghan Workers and Employees (NUAWE)), Gewerkschaften, private Arbeitsvermittlungen, Kammern und sektorale Gruppen. Der Hohe Arbeitsrat (High Labor Council) bietet einen dokumentierten Kanal für den sozialen Dialog. Autonome Tarifverhandlungen und ein garantiertes Streikrecht wurden nicht verifiziert. Arbeitsstreitigkeiten führen traditionell von der direkten Kommunikation zwischen Arbeitgeber und Beschäftigten über eine organisationseigene Kommission zur Beilegung von Streitigkeiten und die Hohe Kommission zur Beilegung arbeitsbezogener Streitigkeiten bis zu einem zuständigen Gericht; die Hohe Kommission war 2026 aktiv. Arbeitgeber sind außerdem Kontinuitätsrisiken durch Finanzierungsengpässe, Stromausfälle, Infrastrukturprobleme, regulatorische Unvorhersehbarkeit und Fachkräftemangel ausgesetzt. Formelle Unternehmen meldeten 2026 ein Beschäftigungswachstum von 13 Prozent und eine formelle Ausbildungsquote von 35,2 Prozent; Umfragedaten verzeichneten eine Finanzierung durch Banken von 0,28 Prozent, etwa 13 Stromausfälle pro Monat und Umsatzverluste von etwa 6 Prozent. Einschränkungen der Beschäftigung, Mobilität und des Zugangs von Frauen zu vielen Arbeitsplätzen beeinflussen die Einstellung stark; die Umsetzung variiert je nach Provinz. Heimarbeits- und frauengeführte Unternehmen bleiben funktionsfähige Alternativen, bieten jedoch keinen gleichwertigen offenen formellen Arbeitsmarkt. Entwürfe zur sozialen Unterstützung und sozialen Sicherung existieren, aber es wurde kein aktueller öffentlicher Zeitplan für Arbeitgeberbeiträge oder Leistungen verifiziert. Da sich das Arbeitsrecht im Übergang befindet, sollten Arbeitgeber die aktuellen Anforderungen bei den zuständigen afghanischen Behörden bestätigen, bevor sie sich auf frühere Regeln verlassen.