Peningkatan Keterampilan Kejuruan di Afghanistan

Afghanistan tidak memiliki sistem peningkatan keterampilan nasional yang terpadu. Pendidikan dan pelatihan teknis dan kejuruan (Technical and Vocational Education and Training (TVET)) mencakup jalur formal, nonformal, dan informal. TVET formal terutama berorientasi pada pelatihan awal; karena itu, bagi orang dewasa, orang yang kembali ke Afghanistan, dan pengembangan keterampilan yang ditargetkan, kursus nonformal, program berbasis masyarakat, pemagangan di tempat kerja, dan pelatihan guru sangat relevan. Otoritas Pendidikan dan Pelatihan Teknis dan Kejuruan (Technical and Vocational Education and Training Authority (TVETA)) mengawasi TVET formal dan kursus kejuruan singkat. Pada 2024, tercatat 357 lembaga publik; lembaga swasta di sektor formal dilaporkan berjumlah nol pada tahun tersebut. Di bawah Direktorat Jenderal Pengembangan Keterampilan dalam Kementerian Tenaga Kerja dan Urusan Sosial (General Directorate of Skills Development in the Ministry of Labor and Social Affairs (MoLSA)) yang secara de facto bertanggung jawab, terdapat tambahan sekitar 42 lembaga publik dan sekitar 350 institut swasta untuk pelatihan nonformal; tidak tersedia tanggal acuan yang konsisten untuk angka ini. Kementerian Pendidikan, UNESCO, UNICEF, mitra nasional, LSM, penyedia swasta, pemberi kerja, dan pasar juga berkontribusi pada kesempatan peningkatan keterampilan. Literasi dan keterampilan terkait pendapatan merupakan titik masuk utama. Sejak 2023, program Literasi dan Pendidikan Dasar bagi Remaja dan Orang Dewasa (Youth and Adult Literacy and Basic Education (YALBE)) telah menjangkau lebih dari 25.000 remaja dan orang dewasa dengan keterampilan literasi yang terbatas atau tanpa keterampilan literasi di 20 provinsi; lebih dari 60 persen di antaranya adalah perempuan atau anak perempuan remaja. Untuk periode 2022 hingga 2025, dilaporkan 56.109 pendaftaran. Dari jumlah tersebut, 53.860 orang menyelesaikan tingkat pertama, yang kira-kira setara dengan pendidikan kelas tiga, dan 2.249 orang menyelesaikan tingkat kedua, yang kira-kira setara dengan pendidikan kelas enam. Angka program yang dilaporkan tidak boleh dijumlahkan sebagai satu total nasional. Pengembangan Keterampilan dan Literasi menggabungkan membaca dan berhitung dengan keterampilan menghasilkan pendapatan yang relevan dengan pasar, keterampilan sosial dan kecakapan hidup, serta dasar-dasar manajemen usaha. Contohnya mencakup menjahit dan bordir, beternak unggas, beternak lebah, pengolahan ikan, produk susu, dan makanan, menanam sayuran, serta pertolongan pertama. Sebuah proyek UNESCO untuk 2024 hingga 2026 merencanakan menjangkau 10.000 peserta didik di sepuluh provinsi; proyek EU-UNESCO terpisah untuk 2025 hingga 2026 merencanakan menjangkau 7.500 remaja dan orang dewasa di lima provinsi. Pusat-pusat kejuruan Kementerian Tenaga Kerja dan Urusan Sosial dalam beberapa contoh menawarkan kursus enam bulan yang menggabungkan teori dan praktik serta memberikan sertifikat. Pada Januari 2026, dilaporkan kelulusan di Kabul dalam bidang yang mencakup menjahit, pekerjaan kelistrikan bangunan, pengerjaan logam, aplikasi komputer, perpipaan, dan perbaikan. Contoh-contoh ini menunjukkan kesempatan individual, bukan total nasional. Jalur informal seperti pemagangan biasanya bergantung pada tempat kerja atau penyedia swasta; akses, kualitas pelatihan, penyelesaian, dan pengakuannya sangat bervariasi, terutama pada jalur tersebut. Pengembangan profesional guru juga relevan. Langkah-langkah yang didukung UNESCO untuk pelatihan awal dan berkelanjutan bagi guru diperluas ke seluruh 34 provinsi dan mencakup dukungan sebelum dan selama masa kerja. Bagi penyandang disabilitas, TVETA memiliki fasilitas dan program khusus untuk peserta didik tunanetra dan tunarungu, termasuk Braille dan bahasa isyarat; namun, kesempatan ini terkonsentrasi di lokasi-lokasi tertentu. Akses bergantung pada programnya. Program literasi dan keterampilan sering menargetkan remaja dan orang dewasa dengan pendidikan dasar yang terbatas, orang yang kembali, komunitas tuan rumah, atau orang yang memiliki kebutuhan ekonomi; perempuan dan anak perempuan diprioritaskan dalam banyak proyek. Untuk program kejuruan individual, seperti yang ditawarkan UNICEF, usia 15 hingga 25 tahun dan kebutuhan ekonomi yang terbukti dapat menjadi penentu. Kursus MoLSA dapat mensyaratkan ujian masuk atau seleksi. Kemiskinan, jarak, situasi keamanan, kekurangan ruang dan bahan pembelajaran, serta akses internet yang terbatas membatasi partisipasi. Perempuan dan anak perempuan secara de facto dikecualikan dari pendidikan formal di atas kelas 6; akses mereka ke pendidikan tinggi juga secara de facto terblokir sejak 2022. Kursus berbasis masyarakat dan terkait pendapatan di ruang yang aman dapat menjadi alternatif lokal, tetapi tidak menjamin partisipasi. Tidak ada hak hukum nasional yang terdokumentasi saat ini atas kursus, cuti berbayar, voucher pendidikan, atau pembiayaan biaya publik untuk peningkatan keterampilan kejuruan. Bergantung pada kursusnya, sertifikat diterbitkan oleh TVETA, MoLSA, atau penyedia terkait. Sertifikat dari LSM dan pemagangan tidak diakui secara setara di semua tempat. Bergantung pada programnya, peserta harus mematuhi persyaratan kehadiran, ujian praktik, tata tertib, dan persyaratan keamanan setempat. Tidak ada daftar biaya nasional saat ini. Program yang dibiayai publik dan donor sering menanggung biaya kursus dan mungkin juga menyediakan bahan, peralatan, atau tunjangan. Biaya swasta bervariasi menurut penyedia dan kursus. Di Herat, misalnya, terdokumentasi sebuah proyek enam bulan dengan tunjangan bulanan sebesar 6.400 AFN; jumlah ini bukan aturan umum. Kursus TVET singkat biasanya berlangsung tiga hingga dua belas bulan, dengan enam bulan sebagai durasi yang umum. Program literasi dan keterampilan bergantung pada kelompok peserta dan proyeknya, sedangkan radio, televisi, WhatsApp, dan platform pembelajaran yang dapat digunakan secara luring memungkinkan pembelajaran yang fleksibel ketika mobilitas atau konektivitas terbatas. Dimulainya dan dilanjutkannya program dapat bergantung pada pendanaan, situasi keamanan, dan persetujuan provinsi.