Bagaimana aturan hidup bersama sehari-hari dan akses ke ruang publik ditegakkan di Afghanistan?

Otoritas de facto dan komite provinsi menegakkan undang-undang 2024 tentang Promosi Kebajikan dan Pencegahan Kejahatan, termasuk aturan tentang pakaian, pemisahan gender, pergerakan, dan fasilitas umum. Penegakan berbeda menurut provinsi dan distrik serta dapat melibatkan penahanan atau penyitaan.

Siapa yang menengahi konflik tanah, air, dan keluarga sebagai bagian dari kehidupan bersama sehari-hari di Afghanistan?

Para tetua setempat, ulama, dewan ulama, dan otoritas de facto biasanya menengahi sengketa tersebut. Pengadilan dan badan peradilan de facto juga ada, tetapi kerangka hukum, aksesibilitas, dan pilihan bandingnya tidak selalu jelas.

Bagaimana perempuan dapat mengakses penyelesaian sengketa dan partisipasi komunitas di Afghanistan?

Perempuan menghadapi akses langsung yang jauh lebih rendah ke penyelesaian sengketa formal dan informal serta dapat menghadapi persyaratan perwakilan laki-laki atau pendamping laki-laki. Konsultasi pada Desember 2025 mencatat akses formal sebesar 14% bagi perempuan dibandingkan dengan 53% bagi laki-laki, sedangkan akses juga berbeda menurut lokasi dan kasus.

Bagaimana pembatasan internet memengaruhi kehidupan bersama dan dukungan komunitas di Afghanistan?

Akses internet yang rendah, sensor, dan gangguan telekomunikasi dapat membatasi komunikasi, bantuan darurat, akses medis, pengiriman uang, dan partisipasi publik. Pemadaman nasional dari 29 September hingga 1 Oktober 2025 menunjukkan bahwa saluran digital tidak dapat dianggap sebagai sistem pengaduan atau dukungan nasional yang andal.

Hidup bersama di Afghanistan

Kehidupan bersama sehari-hari di Afghanistan dibentuk oleh arahan formal, mediasi lokal, dan praktik komunitas informal. Akses ke ruang publik, penyelesaian sengketa, dan partisipasi komunitas berbeda menurut gender, etnisitas, agama, usia, disabilitas, dan status sebagai pengungsi internal atau orang yang kembali. Para tetua setempat, ulama, otoritas de facto, dan kelompok perwakilan komunitas sering menjalankan fungsi yang tidak tercakup dalam satu sistem lingkungan nasional.

Saran

Perlakukan aturan setempat dan kondisi akses di Afghanistan sebagai hal yang spesifik menurut lokasi dan dapat berubah. Pilih mediasi hanya untuk sengketa biasa tanpa persoalan perlindungan, dan jangan gunakan mediasi komunitas sebagai pengganti bantuan khusus dalam kasus kekerasan berbasis gender atau risiko perlindungan serius. Pertahankan cara komunikasi non-digital karena pembatasan dan gangguan internet dapat menghentikan dukungan, kontak medis, dan pengiriman uang.

olehRoya&Rahim

Afghanistan tidak memiliki satu sistem sipil atau sistem ketetanggaan nasional yang mengatur kehidupan bersama sehari-hari. Kantor provinsi dan distrik, para tetua setempat, ulama, dewan ulama (Ulema shuras), dan kelompok perwakilan komunitas informal beroperasi berdampingan dengan otoritas de facto. Dewan Pembangunan Masyarakat (Community Development Councils), yang dikenal sebagai CDC, dibubarkan sebagai organisasi komunitas formal pada 2024; fungsi yang sebanding mungkin tetap berjalan melalui kelompok informal, tetapi kelompok-kelompok ini tidak memiliki kewenangan publik yang independen. Akses praktis terhadap dukungan bergantung pada lokasi, lembaga yang terlibat, dan orang yang mencari bantuan. Perempuan, pengungsi internal, orang yang kembali, kelompok minoritas, kaum muda, penyandang disabilitas, dan rumah tangga rentan menghadapi hambatan tambahan. Program yang mencakup seluruh komunitas dapat melibatkan komunitas tuan rumah dan orang yang kembali dalam perlindungan, dokumentasi, layanan sosial, infrastruktur komunitas, dan partisipasi, tetapi program tersebut tidak menciptakan hak umum yang berlaku di seluruh negeri. Undang-undang 2024 tentang Promosi Kebajikan dan Pencegahan Kejahatan, yang umum disebut undang-undang PVPV (PVPV law), diberlakukan melalui komite provinsi di 28 dari 34 provinsi. Sekitar 3.300 inspektur memiliki kewenangan diskresioner yang luas, termasuk penahanan dan penyitaan. Penegakan hukum memengaruhi pergerakan di ruang publik, pakaian, pemisahan gender, dan akses ke tempat-tempat umum. Perempuan menghadapi aturan tentang hijab, termasuk penutup wajah di luar rumah, persyaratan pendamping laki-laki yang memenuhi syarat (mahram) untuk perjalanan dan transportasi umum, serta pembatasan di ruang publik. Laki-laki dapat menghadapi aturan mengenai janggut, gaya rambut, dan kehadiran dalam salat berjamaah. Penegakan hukum berbeda menurut provinsi dan distrik; kasus terdokumentasi pada 2026 di Herat mencakup pemeriksaan kerudung panjang (chador) dan penangkapan. Konflik sehari-hari dapat menyangkut hubungan keluarga, tanah, atau air. Para tetua, ulama, dan otoritas de facto biasanya menengahi sengketa tersebut, sedangkan pengadilan dan badan peradilan de facto menyediakan jalur formal yang kerangka hukumnya serta akses praktisnya masih belum jelas. Akses langsung perempuan ke penyelesaian sengketa sangat terbatas: konsultasi pada Desember 2025 mencatat akses formal sebesar 14% bagi perempuan dibandingkan dengan 53% bagi laki-laki, dengan kesenjangan serupa dalam akses informal. Kasus kekerasan berbasis gender dan perlindungan memerlukan jalur perlindungan khusus dan tidak boleh begitu saja dialihkan ke mediasi komunitas biasa. Ruang sipil menyusut, dan belum ada platform kelembagaan permanen untuk dialog politik dengan masyarakat sipil. Misi Bantuan PBB di Afghanistan (UNAMA) melaporkan 80 kegiatan penjangkauan dengan masyarakat sipil, para tetua suku, jurnalis, pengusaha, dan aktivis perempuan antara 26 Januari dan 9 April 2026, termasuk 19 pertemuan pemuda di 10 provinsi. Protes publik dan kritik dapat menimbulkan risiko penahanan atau kekerasan. Afghanistan juga tidak memiliki padanan nasional yang terbukti untuk hak tinggal bersama formal, layanan mediasi lingkungan, atau platform tata kelola komunitas digital. Dukungan komunitas justru terkait dengan pengaturan komunitas tuan rumah, bantuan bagi orang yang kembali dan pengungsi internal, tempat tinggal, persoalan perumahan-tanah-properti, risiko pengusiran, dan akses layanan. Penggunaan internet mencapai 16,1% pada 2024, sementara langganan pita lebar seluler mencapai 60,1 per 100 penduduk, kepemilikan telepon seluler 48,4%, cakupan setidaknya 3G 71%, dan cakupan LTE/WiMAX 37,3%. Pemadaman telekomunikasi dan internet secara nasional dari 29 September hingga 1 Oktober 2025 mengganggu informasi, bantuan darurat, akses medis, dan pengiriman uang. Pembatasan, sensor, dan risiko terhadap jurnalis juga membatasi partisipasi digital serta membuat pengaduan daring tidak dapat diandalkan. Afghanistan tetap terikat pada perjanjian hak asasi manusia internasional, tetapi laporan PBB menggambarkan pembatasan besar terhadap perlakuan setara, kebebasan berekspresi, berkumpul, kebebasan beragama, dan akses terhadap keadilan. Karena itu, hak formal tidak menjamin akses praktis ke ruang publik, layanan, atau pemulihan hukum.