Comunicación en Afganistán

La comunicación móvil es el canal práctico dominante en Afganistán. Afghan Wireless (AWCC), Roshan, Etisalat, ATOMA y Salaam/Afghan Telecom ofrecen servicios 2G, 3G y 4G, pero la cobertura y la calidad no son uniformes en todo el país. El panel disponible de la Afghanistan Telecom Regulatory Authority (ATRA) indica 30,4 millones de conexiones activas, 17 millones de usuarios de internet, 9.738 torres, 9.748 kilómetros de fibra y 231.000 conexiones de línea fija; el panel no muestra una fecha para estas cifras. El acceso de línea fija tiene mucha menos importancia práctica que el acceso móvil. La fibra, el 4G, la capacidad satelital y la VSAT pueden ser útiles en determinados lugares, pero su disponibilidad depende de la infraestructura y no puede considerarse una garantía de servicio nacional. El registro de las tarjetas SIM es obligatorio. Los clientes deben obtener las tarjetas SIM en tiendas o puntos de venta autorizados de los operadores, porque el sistema de 2024 vincula las ventas de telecomunicaciones con el sistema nacional de identidad y la tarjeta nacional de identidad electrónica (e-Tazkera). No están permitidas las ventas de tarjetas SIM no registradas en la calle. Los datos de identidad vinculados a una tarjeta SIM crean un riesgo para la privacidad y la seguridad, especialmente cuando un teléfono contiene contactos, mensajes o archivos sensibles. Los informes documentados por UNAMA describen controles de teléfonos inteligentes en algunos puestos de control, incluida la eliminación de aplicaciones o contenidos de comunicación y, en algunos casos, la confiscación. Estos informes no establecen que la misma práctica exista en todas las provincias, por lo que la comunicación sensible debe adaptarse a la situación de seguridad local. Los precios dependen del operador, el paquete y el tipo de servicio. El MCIT redujo los precios publicados de las llamadas, internet y SMS a partir del 1 de enero de 2025, pero no existe un precio final único y uniforme para todos los operadores y paquetes. La ATRA considera que las tarifas transparentes, los precios razonables y la protección frente a servicios de valor añadido o activaciones de paquetes no autorizados son asuntos de interés para los consumidores. Un cliente debe conservar los mensajes de activación, los detalles del paquete y los comprobantes de pago al impugnar un cargo inesperado. La secuencia habitual de reclamación es contactar primero con el servicio de atención al cliente del operador y después con la ATRA si el operador no resuelve el problema. El servicio postal nacional (Afghan Post) ofrece cartas nacionales e internacionales, paquetes, Air Parcel, Surface Mail, Registered Mail, EMS, apartados postales, códigos postales, seguimiento y seguimiento de pasaportes. Se ha descrito que la red postal cuenta con 463 oficinas de correos, incluida una oficina central en cada provincia y una oficina central más 25 oficinas postales urbanas en Kabul. El correo certificado no se entrega en una dirección física según las condiciones de servicio indicadas; el servicio postal envía una notificación y el destinatario recoge el envío en una sucursal con identificación y firma. Para el EMS entrante, la información indicada por el proveedor establece un plazo de llegada de cero a cinco días laborables, dos intentos de entrega y un almacenamiento de 15 días después de los intentos. Los precios dependen de la tarifa postal y del envío, por lo que no puede suponerse un precio general único. La comunicación gubernamental utiliza una combinación de sitios web, correo electrónico, teléfono, formularios en línea, SMS, USSD y contacto presencial. El MCIT opera o enlaza servicios como Passport Tracker, la tarjeta nacional de identidad electrónica, Asan Wazifa y Mobile Salary Payment. Su contacto indicado es +93(0)20 210 4224 y su horario señalado es de sábado a miércoles de 08:30 a 15:00, con cierre los jueves a las 13:00. La ATRA indica +93(0)20 210 1130, y la Afghanistan Postal Regulatory Authority (APRA) indica +93(0)20 210 6012. Es posible que los portales digitales dejen de estar disponibles durante interrupciones de la red o de la electricidad, por lo que puede ser necesario disponer de un número de teléfono, un registro en papel o un contacto presencial en una oficina. Varios canales especializados atienden necesidades urgentes o de interés público. Kabul Ambulance puede contactarse en el 102 y figura como gratuito y disponible las 24 horas. El Police Information Center utiliza el 119 y figura como disponible las 24 horas. El servicio postal indica el 199 como centro de llamadas. El servicio humanitario confidencial Awaaz Afghanistan utiliza el 410; es gratuito, funciona los siete días de la semana y admite dari, pastún, urdu e inglés. Aun así, la disponibilidad debe comprobarse localmente, especialmente durante interrupciones de la red. La comunicación digital incluye datos móviles, USSD, SMS, correo electrónico, formularios en línea, WhatsApp u otros canales de mensajería y anuncios a través de sitios web o redes sociales. El USSD y los servicios de valor añadido pueden facilitar la gestión de paquetes y los pagos, pero los canales digitales no sustituyen de forma permanente a las llamadas de voz, los servicios postales ni el contacto presencial. Una interrupción nacional de internet y telecomunicaciones que duró casi 48 horas, del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2025, alteró la comunicación familiar, empresarial, bancaria, sanitaria, humanitaria y gubernamental. Por ello, mantener más de un canal utilizable es una medida práctica de protección. El acceso también está condicionado por el género, los ingresos, la alfabetización y la disponibilidad de dispositivos. El UN Women Gender Index informó que el acceso a internet en 2022 era del 25 por ciento para los hombres y del 6 por ciento para las mujeres, con un acceso femenino del 9 por ciento en las ciudades y del 2 por ciento en las zonas rurales. En 2024 se informó que el 60 por ciento de las mujeres tenía un teléfono; entre las mujeres sin teléfono propio, el 89 por ciento tenía acceso a un dispositivo perteneciente a otro miembro del hogar. Los dispositivos compartidos pueden permitir el contacto, pero reducen la privacidad y el control independiente. Los informes también describen restricciones regionales que afectan a la compra de tarjetas SIM o teléfonos inteligentes por parte de las mujeres, el uso público de teléfonos inteligentes y la voz o la comunicación mediática de las mujeres. No existen pruebas fiables que establezcan un sistema formal nacional de TTY, retransmisión o un sistema equivalente de accesibilidad para la información y la comunicación. Las líneas de voz, los SMS, el USSD, el correo escrito, las visitas a sucursales, los buzones de reclamaciones y los agentes de líneas de atención mujeres u hombres pueden ofrecer alternativas funcionales, pero la cobertura específica para personas con discapacidad sigue sin estar clara. Los sistemas de comunicación y las instituciones responsables pueden cambiar bajo la administración de facto, por lo que un número de teléfono, un portal, un procedimiento de oficina o una condición de servicio debe verificarse antes de depender de él para un asunto urgente.