Empregador no Afeganistão

As estruturas empregadoras no Afeganistão são fragmentadas. Um empregador formal geralmente mantém contratos de trabalho, descrições de funções, registros de presença e arquivos de pessoal, além de definir a supervisão dentro da organização. Um contrato normalmente informa a função, o salário, os direitos, a jornada, as licenças, o local de trabalho e a duração. Segundo as regras anteriores, os contratos podem ser por prazo determinado ou indeterminado; um contrato por prazo determinado geralmente dura um ano e é renovado automaticamente se nenhuma das partes o encerrar dentro de um mês. O período de experiência pode durar até três meses. As regras anteriores de elegibilidade mencionam cidadania afegã, idade mínima de 18 anos, certificação de saúde e, para muitas ocupações, qualificações profissionais. O trabalho leve pode começar aos 15 anos e a formação profissional aos 14, enquanto trabalhadores com menos de 18 anos não devem realizar trabalho perigoso. Trabalhadores estrangeiros geralmente precisam de visto e autorização de trabalho, certificados de saúde e qualificações compatíveis; os trabalhadores nacionais têm prioridade segundo a estrutura anterior. A validade da autorização é reportada como de um ano, mas a taxa atual e o cronograma do serviço não foram verificados publicamente. O Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais (Ministry of Labor and Social Affairs, MoLSA) supervisiona a administração relacionada ao trabalho por meio de órgãos como a Inspeção e Orientação do Trabalho (Labor Inspection and Guidance), a Direção-Geral das Forças de Trabalho (General Directorate of Work Forces) e a Direção de Legislação e Direitos do Trabalho (Directorate of Legislation and Labor Rights). Os empregadores organizam o trabalho, oferecem um ambiente produtivo e seguro, protegem a confidencialidade, apoiam as necessidades dos empregados, mantêm a qualidade e cumprem as regras aplicáveis. O trabalho forçado é proibido segundo a estrutura anterior, que também registra proteções contra a discriminação. As regras anteriores descrevem um limite normal máximo de 40 horas por semana, com limites menores para jovens trabalhadores, trabalho perigoso ou subterrâneo e determinadas situações relacionadas à gravidez. Elas também preveem adicionais de 25% por horas extras, de 50% para fins de semana ou feriados, de 15% para trabalho noturno administrativo ou de serviços e de 25% para trabalho noturno produtivo, sujeitos às condições indicadas e aos requisitos de acordo. Os pagamentos salariais podem ser mensais, a cada 15 dias, semanais ou baseados na produção; o atraso no pagamento só é permitido pelo texto anterior com o acordo do empregado. Licenças remuneradas, 90 dias de licença-maternidade e intervalos para amamentação também estão registrados, embora a aplicação atual seja incerta durante a transição jurídica. Os empregadores devem oferecer condições higiênicas e seguras, equipamentos de segurança, treinamento contínuo em segurança, exames médicos para trabalho penoso ou nocivo, primeiros socorros e tratamento ou transferência após uma lesão. Um acidente de trabalho deve ser comunicado ao MoLSA e ao empregado dentro de três dias segundo a estrutura anterior. As inspeções do MoLSA examinam segurança, contratos e salários; em 2026, 90 inspetores receberam treinamento, e um programa referente ao ano anterior teria abrangido 470 organizações governamentais e não governamentais, tratado integralmente 45 de 50 petições e restabelecido os direitos de 292 empregados. A representação dos trabalhadores está se desenvolvendo por meio da União Nacional dos Trabalhadores e Empregados Afegãos (National Union of Afghan Workers and Employees, NUAWE), de sindicatos, agências privadas de emprego, câmaras e grupos setoriais, enquanto o Conselho Superior do Trabalho (High Labor Council) oferece um canal documentado de diálogo social. A negociação coletiva autônoma e um direito garantido de greve não foram verificados. Os conflitos trabalhistas tradicionalmente passam da comunicação direta entre empregador e trabalhador para uma Comissão de Resolução de Litígios (Dispute Settlement Commission) da organização, a Alta Comissão para a Resolução de Litígios Relacionados com o Trabalho (High Commission for Resolution of Labor-Related Disputes) e, depois, um tribunal competente; a Alta Comissão estava ativa em 2026. Os empregadores também enfrentam riscos de continuidade decorrentes de restrições de financiamento, cortes de eletricidade, problemas de infraestrutura, imprevisibilidade regulatória e escassez de competências. Empresas formais relataram crescimento do emprego de 13% e treinamento formal de 35,2% em 2026, enquanto dados de pesquisa registraram financiamento bancário de 0,28%, cerca de 13 interrupções por mês e perdas de vendas de aproximadamente 6%. As restrições ao emprego, à mobilidade e ao acesso das mulheres a muitos empregos afetam fortemente o recrutamento, com variação na implementação provincial; empresas domiciliares e lideradas por mulheres continuam sendo alternativas funcionais, mas não oferecem um mercado de trabalho formal aberto equivalente. Existem projetos sobre apoio social e seguridade social, mas nenhum cronograma público atual para contribuições dos empregadores ou benefícios foi verificado. Como a legislação trabalhista está em transição, os empregadores devem confirmar os requisitos atuais com as autoridades afegãs responsáveis antes de se basearem nas regras anteriores.