Nas estatísticas do trabalho, desemprego significa não ter trabalho, estar disponível para trabalhar e procurar trabalho ativamente. Ele difere do subemprego, em que alguém trabalha poucas horas ou abaixo de seu potencial, e da inatividade, em que alguém não está procurando trabalho no momento. O trabalho informal, o trabalho familiar não remunerado, as atividades de subsistência e jornadas muito curtas podem, portanto, ocultar a dimensão da falta de emprego. As evidências disponíveis não comprovam a existência atual de um sistema afegão nacional de registro de desemprego, seguro-desemprego, benefícios de desemprego, substituição de renda específica para desempregados ou declaração obrigatória de busca de trabalho. Elas também não comprovam prazos nacionais de solicitação, períodos de espera, requisitos de contribuição, valores de benefícios, duração dos pagamentos ou taxas de serviço. Centros de Serviço de Emprego (Employment Service Centres) históricos funcionaram em Cabul e em nove províncias durante um projeto anterior da Organização Internacional do Trabalho (International Labour Organization) e do Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais (Ministry of Labour and Social Affairs), mas a operação nacional atual não foi verificada. As pessoas que perdem o trabalho geralmente procuram oportunidades por meio de contatos familiares e comunitários, indicações privadas, vagas on-line, canais de vagas de ONGs e das Nações Unidas (United Nations), além de comunicados formais do Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais. Outras formas de voltar a obter renda incluem trabalho diário, agricultura, pequeno comércio, trabalho autônomo, produção em casa, trabalho remunerado no setor privado, projetos públicos ou de ONGs, apoio à subsistência de pessoas que retornam e assistência a microempresas, além de programas de obras públicas de curto prazo. Essas opções geralmente são baseadas em projetos, têm duração limitada, são restritas geograficamente e dependem de financiamento; a formação pode apoiar a transição para o trabalho, mas não cria por si só um benefício de desemprego. A assistência humanitária em dinheiro ou alimentos e os programas de proteção social podem ter como alvo a vulnerabilidade, e não apenas o desemprego. A elegibilidade pode depender de fatores como um domicílio chefiado por uma mulher, deficiência, gravidez ou filhos pequenos, condição de pessoa retornada ou deslocada internamente, exposição a desastres, localidade, requisitos de verificação e restrições de gênero ou mobilidade. A busca por trabalho também pode exigir dinheiro para transporte, comunicação ou documentos, embora não tenha sido estabelecida nenhuma tarifa nacional de serviços de desemprego. A situação do trabalho varia muito conforme a idade, o gênero e o local. O Banco Mundial (World Bank) informou quase 25% de desemprego entre jovens em 2023, com cerca de dois terços dos afegãos desempregados tendo entre 15 e 29 anos e aproximadamente 73% dos jovens desempregados vivendo em áreas rurais; os números têm limitações metodológicas e de dados. Entre abril e junho de 2023, a participação na força de trabalho foi informada como 86% para homens de 15 a 65 anos e 43% para mulheres. As restrições ao emprego das mulheres, a mobilidade limitada, as barreiras educacionais e as restrições à participação em espaços públicos podem aparecer como inatividade, e não como desemprego registrado. A ocupação domiciliar foi informada em cerca de 6–7% para mulheres, em comparação com 83–84% para homens, enquanto 90% dos domicílios sofreram um choque econômico no contexto de 2024 citado.
Desemprego no Afeganistão
O Afeganistão não possui um sistema nacional verificado de registro de desemprego, seguro-desemprego ou benefícios de desemprego. Pessoas sem trabalho remunerado geralmente dependem de redes familiares e comunitárias, trabalho informal, canais de vagas, assistência humanitária ou programas de subsistência por tempo limitado. O acesso depende fortemente da localização, do financiamento, da vulnerabilidade, do gênero, da mobilidade e dos documentos disponíveis.
Dica
Não espere por um benefício de desemprego ou uma via nacional de registro no Afeganistão antes de procurar renda. Use vários canais ao mesmo tempo, compare suas condições reais e escolha opções compatíveis com sua localização, seus documentos, sua mobilidade, suas habilidades e suas necessidades imediatas. Considere os programas humanitários e de subsistência como oportunidades limitadas, e não como substituição de renda garantida ou permanente.