Welche Behörden in Äthiopien sind für die Medienregistrierung, Rundfunklizenzen und Beschwerden zuständig?

Die EMA ist für Registrierung, Rundfunklizenzen, Akkreditierung, Aufsicht und Medienbeschwerden zuständig. Die ECA kümmert sich um Telekommunikation, Internetanbieter und Frequenzfragen, einschließlich der Frequenzzuweisung nach Erteilung der einschlägigen Medienlizenz.

Wie erreichen Menschen in Äthiopien Rundfunk- und Online-Medien, wenn die Internetverbindung eingeschränkt ist?

Radio und Fernsehen ermöglichen einen breiteren Zugang ohne Internet und in ländlichen Gebieten, während mobiles Breitband im Allgemeinen wichtiger ist als Festnetzverbindungen. Online-Dienste hängen von Netzabdeckung, Datenpreisen und Geräten ab. Außerhalb größerer Städte können Glasfaserverfügbarkeit und Verbindungsqualität Hindernisse sein.

Welche rechtlichen Pflichten gelten in Äthiopien für Medienveröffentlichende und -nutzende?

Der äthiopische Medienrahmen erkennt Meinungs- und Medienfreiheit an und legt zugleich Pflichten in Bezug auf öffentlichen Frieden, Sicherheit und konkurrierende Rechte fest. Vorsätzliche Hassrede und Desinformation sind verboten. Die Computer Crime Proclamation behandelt digitale Straftaten und elektronische Beweismittel.

Welche Risiken für die Online-Sicherheit sollten Familien in Äthiopien berücksichtigen, wenn Kinder Medien nutzen?

UNICEF-Daten aus den Jahren 2021–2022 zeigen, dass etwa ein Viertel der 12- bis 17-Jährigen das Internet nutzte, während viele internetnutzende Kinder keine Schulung zur Online-Sicherheit erhalten hatten. Zu den Risiken zählten schwere sexuelle Ausbeutung oder sexueller Missbrauch von Kindern im Internet, Treffen mit Online-Kontakten offline und das Teilen expliziter Bilder. Daher sind kindgerechte Meldewege und Beratung für Betreuungspersonen erforderlich.

Medien in Äthiopien

Zu den Medien in Äthiopien gehören öffentliche, private, gemeinschaftliche und Online-Angebote in mehreren Sprachen. Radio und Fernsehen bleiben dort wichtig, wo der Internetzugang eingeschränkt ist; mobile Daten ermöglichen Websites, soziale Medien sowie die Verbreitung von Video und Audio. Zugang, Registrierung, Lizenzierung, inhaltliche Pflichten und Online-Sicherheit unterscheiden sich je nach Medienkanal.

Tipp

Wählen Sie den Medienkanal nach Erreichbarkeit, Sprache und Zahlungsfähigkeit Ihrer Zielgruppe aus, statt eine Online-Verbreitung als überall verfügbar vorauszusetzen. Wenn Sie veröffentlichen oder senden, klären Sie vor dem Start die zuständige Behörde, den Registrierungs- oder Lizenzweg und die inhaltlichen Kontrollen. Wenn Sie Medien konsumieren oder teilen, prüfen Sie Inhalte sorgfältig und nutzen Sie sichere Meldewege. Planen Sie mobile Datenlimits, regionale Zugangslücken und stärkere Schutzmaßnahmen ein, wenn Kinder beteiligt sind.

vonAster&Tesfaye

Das äthiopische Mediensystem umfasst Periodika, Rundfunk, Online-Journalismus, Streaming-ähnliche Verbreitung und soziale Medien. Es ist mehrsprachig und auf nationale und regionale Systeme verteilt. Der Zugang hängt von Netzabdeckung, Konflikten, Infrastruktur und der Verfügbarkeit von Diensten ab. Öffentliche, private, gemeinschaftliche und Online-Anbieter richten sich an unterschiedliche Zielgruppen und nutzen möglicherweise Amharisch, Englisch, Tigrinya, Afaan Oromoo, Af-Soomaali, Qafar Af und weitere Sprachen. Die Ethiopian Media Authority (EMA) ist die autonome Bundesbehörde für die Registrierung von Medien, Rundfunklizenzen, Aufsicht, die Akkreditierung von Journalistinnen und Journalisten sowie Korrespondentinnen und Korrespondenten, Beschwerden und den Kapazitätsaufbau. Sie registriert Periodika und Nachrichtenagenturen, darunter Online-Medien. Ein Periodikum ist eine mindestens zweimal jährlich erscheinende Veröffentlichung. Für EMA-Verfahren benötigt eine festangestellte Korrespondentin oder ein festangestellter Korrespondent im Allgemeinen ein erneuertes Schreiben des Medienunternehmens. Die Ethiopian Communications Authority (ECA) reguliert Telekommunikation, Internetanbieter und Frequenzspektrum; ein Rundfunkanbieter benötigt normalerweise eine EMA-Lizenz, bevor die ECA Frequenzen zuweist. Ethio telecom ist der zentrale Anbieter für Mobilfunk- und Datenzugang. Rundfunk umfasst Audio- und Videoangebote über terrestrische, Kabel- oder Satellitensysteme, unabhängig davon, ob sie kostenlos oder im Abonnement verfügbar sind. Eine veröffentlichte EMA-Übersicht führt 13 öffentliche, 25 kommerzielle, 39 gemeinschaftliche, 5 Bildungs-, 39 religiöse und 3 Pay-TV-Angebote auf. Gemeinschaftlicher Rundfunk ermöglicht lokalen Zugang und Beteiligung. Rein textbasierte Dienste fallen nicht in dieselbe Rundfunkkategorie. Im verfügbaren offiziellen Rahmen ist keine eigene nationale Kategorie für Over-the-Top-Streaming festgelegt. Streaming-ähnliche Angebote werden daher in der Praxis häufig über Pay-TV, lizenzierte Rundfunkanbieter, registrierte Online-Medien und über YouTube, Facebook oder Telegram geteilte Videos oder Audios genutzt. Die Ethiopian News Agency ist eine staatliche Nachrichtenagentur mit 38 Zweigstellen sowie Websites und Social-Media-Kanälen in mehreren lokalen und internationalen Sprachen. Online-Medien können über Websites, YouTube, Facebook, X, Instagram und Telegram betrieben werden. Nutzerinnen und Nutzer können Nachrichten konsumieren, Material teilen oder eigene Inhalte veröffentlichen. Das Beschwerdesystem der EMA umfasst Falschmeldungen, Hassrede, Verleumdung, obszöne Inhalte, Aufstachelung, Verletzungen der Privatsphäre, Cybermobbing, nicht lizenzierte Medien oder Frequenzen, unethischen Journalismus und irreführende Werbung. Die Media Proclamation Nr. 1238/2021 und die Media (Amendment) Proclamation Nr. 1374/2025 sind in Kraft. Sie erkennen Meinungs- und Medienfreiheit an und legen zugleich Pflichten in Bezug auf öffentlichen Frieden, Sicherheit sowie konkurrierende Rechte und Interessen fest. Die Hate Speech and Disinformation Prevention and Suppression Proclamation Nr. 1185/2020 verbietet vorsätzliche Hassrede und Desinformation. Die Computer Crime Proclamation Nr. 958/2016 behandelt digitale Straftaten und elektronische Beweismittel. Laut Angaben zu den EMA-Diensten liegt der ausländische Eigentumsanteil bei Periodika, Online-Medien und Rundfunk unter 25 Prozent. Laut Daten der Weltbank und der ITU nutzten 2024 etwa 22 Prozent der Bevölkerung das Internet. Mobiles Breitband ist deutlich wichtiger als Festnetzanschlüsse; außerhalb größerer Städte können die Verfügbarkeit von Glasfaser und die Verbindungsqualität Hindernisse darstellen. Beispiele für Angebote von Ethio telecom sind 100 MB für 5 Birr, 1 GB für 37 Birr mit einem Tagespaket und 1 GB für 82 Birr mit einem Monatspaket. Pakete und Laufzeiten können sich ändern. Kundinnen und Kunden können Daten über My Ethiotel, telebirr oder *999# kaufen und Prepaid-, Postpaid- oder Hybridmodelle nutzen. Den verfügbaren Belegen zufolge gibt es keinen allgemein kostenlosen Medienzugang. Typische Kosten sind ein Mobiltelefon oder anderes Gerät, mobile Daten und bei manchen Angeboten Pay-TV-Gebühren. Der formelle Zugang für Medienunternehmen und Journalistinnen und Journalisten erfordert EMA-Bescheinigungen oder -Lizenzen, eine Frequenzgenehmigung der ECA sowie Unterlagen für Journalistinnen, Journalisten oder Korrespondierende. Bürgerinnen und Bürger können bei der EMA Beschwerden einreichen und deren Bearbeitung verfolgen. Für ländliche und offline lebende Bevölkerungsgruppen sind Radio und Fernsehen besonders wichtig; mobile soziale Medien und Online-Dienste sind vor allem für Menschen in Städten und jüngere Nutzerinnen und Nutzer relevant. Forschung von UNICEF aus den Jahren 2021 und 2022 zeigt, dass etwa ein Viertel der 12- bis 17-Jährigen das Internet nutzte. Rund zwei Drittel der Kinder, die das Internet nutzten, hatten keine Schulung zur Online-Sicherheit erhalten. Unter den internetnutzenden Kindern erlebten etwa 10 Prozent schwere sexuelle Ausbeutung oder sexuellen Missbrauch von Kindern im Internet, 18 Prozent trafen einen Online-Kontakt offline und 8 Prozent teilten explizite Bilder. Wirksamer Schutz verbindet Aufklärung von Kindern und Betreuungspersonen, sichere Meldewege, die Zusammenarbeit von Social-Media-Diensten und Internetanbietern sowie kindgerechte Reaktionen. Zugangsbeschränkungen können Risiken senken, aber auch digitale Kompetenzen beeinträchtigen.